Доплата до прожиточного минимума неработающим пенсионерам

Социальная доплата до уровня прожиточного минимума пенсионера

Подписка на новости

Письмо для подтверждения подписки отправлено на указанный вами e-mail.

25 мая 2018 13:47

Всем неработающим пенсионерам, у которых общая сумма материального обеспечения не достигает величины прожиточного минимума пенсионера (ПМП) в регионе его проживания, устанавливается федеральная или региональная социальная доплата к пенсии до величины ПМП, установленного в регионе проживания пенсионера.

В 2018 году величина прожиточного минимума пенсионера (ПМП) в Москве составляет 11 816 руб., в Московской области — 9 527 руб.

Федеральная социальная доплата выплачивается учреждениями ПФР и устанавливается в случае, если общая сумма денежных выплат неработающему пенсионеру не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленного в регионе проживания, которая, в свою очередь, не достигает величины прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации.

Региональная социальная доплата выплачивается органами социальной защиты региона в случае, если прожиточный минимум пенсионера в субъекте РФ выше, чем аналогичный показатель по Российской Федерации, а общая сумма денежных выплат неработающему пенсионеру ниже регионального ПМП.

При подсчете общей суммы материального обеспечения неработающего пенсионера учитываются суммы следующих денежных выплат:

  • пенсии (части пенсии);
  • дополнительного материального (социального) обеспечения;
  • ежемесячной денежной выплаты (включая стоимость набора социальных услуг);
  • иных мер социальной поддержки, установленных законодательством субъектов РФ в денежном выражении (за исключением мер социальной поддержки, предоставляемых единовременно).

Кроме того, при подсчете общей суммы материального обеспечения пенсионера учитываются денежные эквиваленты предоставляемых ему мер социальной поддержки по оплате пользования телефоном, жилых помещений и коммунальных услуг, проезда на всех видах пассажирского транспорта, а также денежные компенсации расходов по оплате этих услуг.

Напоминая, что минимальная пенсия в Москве с учетом региональной социальной доплаты составляет 11 816 рублей, дополним: данный размер минимальной пенсии установлен для тех пенсионеров — москвичей, кто зарегистрирован по месту пребывания / месту жительства в Москве в общей сложности менее 10 лет. Доплата к пенсии до величины городского социального стандарта устанавливается неработающим пенсионерам и отдельным категориям работающих пенсионеров и инвалидов, зарегистрированным по месту жительства в Москве и имеющим продолжительность такой регистрации не менее 10 лет в общей сложности (включая время проживания на присоединенной к Москве территории). В 2018 году размер городского социального стандарта составляет 17 500 рублей.

С сентября повышенную региональную доплату к пенсии начнут получать порядка 1,6 миллиона московских пенсионеров

Подписка на новости

Письмо для подтверждения подписки отправлено на указанный вами e-mail.

29 августа 2019 16:42

Уровень городского социального стандарта с 1 сентября увеличивается до 19 500 рублей

Отделение ПФР по г. Москве и Московской области напоминает, что всем неработающим пенсионерам, у которых общая сумма материального обеспечения (пенсия, ЕДВ, ДМО, ДЕМО, иные меры социальной поддержки) не достигает величины прожиточного минимума пенсионера в регионе его проживания, назначается федеральная или региональная социальная доплата к пенсии до величины прожиточного минимума пенсионера, установленного в регионе проживания. В Москве и Московской области назначаются региональные доплаты, которые выплачиваются органами социальной защиты из бюджетов субъектов.

Величина прожиточного минимума пенсионера в Москве в 2019 году составляет 12 115 рублей, в Московской области – 9 908 рублей.

Выплата региональной социальной доплаты в Москве имеет некоторые особенности. Получать региональную социальную доплату к пенсии может любой московский неработающий пенсионер. Но ее размер зависит от следующего.

Если неработающий пенсионер (как и отдельные категории работающих пенсионеров и инвалидов) зарегистрирован по месту жительства в Москве в общей сложности (включая время проживания на присоединенной к Москве территории) не менее 10 лет, доплата будет установлена до уровня городского социального стандарта. В соответствии с постановлением Правительства Москвы от 27.08.2019 № 1093-ПП «О внесении изменения в постановление Правительства Москвы от 11 декабря 2018 г. № 1525-ПП» с 1 сентября он повышается с 17 500 до 19 500 рублей.

Повышение городского социального стандарта позволит увеличить доплату к пенсиям порядка 1,6 миллиона московских пенсионеров, 44 тысячи пенсионеров Москвы получат ее впервые.

Если же пенсионер зарегистрирован по месту жительства или месту пребывания в столице менее 10 лет, региональная социальная доплата к пенсии устанавливается до прожиточного минимума пенсионера в Москве – до 12 115 рублей.

Напомним также, Федеральным законом от 01.04.2019 № 49-ФЗ «О внесении изменений в статью 12.1 Федерального закона «О государственной социальной помощи» и статью 4 Федерального закона «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» определен новый порядок выплаты индексации пенсий (страховых, по государственному пенсионному обеспечению) и ЕДВ сверх установленного в субъекте Российской Федерации прожиточного минимума пенсионера. Согласно п. 1 ст. 1 указанного Федерального закона размер социальной доплаты к пенсии не подлежит пересмотру в связи с индексацией (корректировкой) пенсий и ЕДВ.

Таким образом, в подсчет общей суммы материального обеспечения пенсионера включаются размеры пенсии и ЕДВ без учета их индексации, произведенной в текущем году, — следовательно, сначала устанавливается социальная доплата, чтобы довести материальное обеспечение пенсионера до прожиточного минимума в регионе, а затем производится индексация пенсий и ЕДВ. В результате сумма индексации выплачивается сверх выплат, доведенных до величины прожиточного минимума пенсионера.

Как получить региональную социальную доплату неработающему пенсионеру в Подмосковье

Пенсионеры в Московской области имеют право на выплату региональной социальной доплаты к пенсии. Для ее назначения и выплаты им нужно соответствовать ряду требований. О том, какие категории пенсионеров могут претендовать на соцдоплату и какие документы необходимо собрать для ее оформления, читайте в материале портала mosreg.ru.

Условия получения доплаты

Региональная социальная доплата к пенсии назначается жителям Московской области, которые получают пенсию в Подмосковье, но ее размер с учетом общей суммы материального обеспечения не превышает величину прожиточного минимума пенсионера, установленную в регионе. Граждане, претендующие на получение доплаты к пенсии, должны быть зарегистрированы в Московской области по месту жительства (пребывания) и не выполнять работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию.

Читайте так же:  Особенности кадастровой оценки недвижимости кто проводит процедуру и как узнать результаты

Кто может получить доплату

Выплата социальной региональной доплаты к пенсии предусмотрена для следующих категорий неработающих пенсионеров:

— лица, получающие пенсию по старости или за выслугу лет;

— лица, получающие пенсию по инвалидности (старше 18 лет);

[2]

— лица, получающие пенсию по случаю потери кормильца (старше 18 лет);

— дети, получающие пенсию по инвалидности;

— дети, получающие пенсию по случаю потери кормильца;

— лица, получающие пенсию по случаю потери кормильца, достигшие возраста 18 лет и обучающиеся очно по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет.

Порядок и сроки оказания услуги

Чтобы получить услугу, можно записаться на прием в территориальное отделение Министерства социального развития Московской области. Также оформление услуги возможно в многофункциональном центре (МФЦ), либо дистанционно с помощью регионального портала государственных и муниципальных услуг Московской области (РПГУ). Максимальный срок оказания услуги составляет 10 рабочих дней. Регистрация заявления и комплекта документов производится за 1 рабочий день.

Необходимые документы

Для оформления региональной социальной доплаты к пенсии нужно собрать следующие документы:

— заявление о назначении и выплате региональной социальной доплаты к пенсии;

— документ, удостоверяющий личность заявителя;

— реквизиты банка и лицевой счет заявителя (либо счет почтового отделения);

— трудовая книжка или выписка из индивидуального лицевого счета застрахованного лица.

Дополнительно могут понадобиться:

— распорядительный акт (распоряжение, постановление, приказ, решение) уполномоченного органа опеки и попечительства субъекта Российской Федерации (органа социальной защиты населения, органа здравоохранения, органа местного самоуправления), иностранного государства о назначении опекуна;

— документ, подтверждающий регистрацию по месту жительства (месту пребывания) в Московской области (предоставляется при отсутствии сведений в документе, удостоверяющем личность);

— трудовая книжка или выписка из индивидуального лицевого счета застрахованного лица;

— справка образовательной организации, подтверждающая обучение по очной форме с указанием формы и периода обучения (предъявляется в сентябре каждого учебного года);

— пенсионное удостоверение или справка о факте назначения пенсии в Московской области;

— справка о назначении и размере пенсий;

— справка о получении (неполучении) социальной доплаты к пенсии и предоставлении (непредоставлении) ежемесячных денежных выплат за счет средств субъекта Российской Федерации;

— справка о размере дополнительного материального (социального) обеспечения (выдается территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства (месту пребывания) заявителя, и установлена в связи с 60-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов);

— справка о размере ежемесячной денежной выплаты, включая стоимость набора социальных услуг (выдается территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства (месту пребывания) заявителя);

— документ, удостоверяющий личность родителя заявителя;

— документ, удостоверяющий личность представителя заявителя;

— документ, удостоверяющий личность опекуна (попечителя) заявителя;

— свидетельство о рождении ребенка (при обращении родителя заявителя как документ, подтверждающий полномочия законного представителя);

— сведения о реквизитах банка, с указанием лицевого счета заявителя, либо сведения о счете федерального почтового отделения связи (в случае выбора способа получения государственной социальной помощи на счет, открытый в банке).

Куда обращаться неработающим пенсионерам за социальной доплатой к пенсии: в ПФР или соцзащиту?

Многие пенсионеры знают, что им полагается социальная доплата к пенсии, поскольку размер их материального обеспечения не дотягивает до минимального. Но куда обращаться и какие документы подготовить? Нужно ли идти в ПФР? Или в управление социальной защиты (“собес”)? Или можно просто сходить в МФЦ? Сейчас расскажем.

Кому должны доплачивать

Право на социальную доплату к пенсии имеют только неработающие пенсионеры, если общая сумма их материального обеспечения ниже прожиточного минимума пенсионера, установленного в конкретном регионе по месту их жительства.

В общем случае, если сумма материального обеспечения пенсионера ниже прожиточного минимума пенсионера, установленного в вашем регионе, который, в свою очередь, ниже прожиточного минимума пенсионера в целом по РФ, то вам установят федеральную социальную доплату (ФСД).

Если же общая сумма вашего материального обеспечения ниже регионального прожиточного минимума пенсионера, превышающего прожиточный минимум пенсионера в целом по РФ, то пенсионеру полагается региональная социальная доплата (РСД).

Куда обращаться за доплатой

По общему правилу, социальная доплата назначается на основании заявления, поданного пенсионеров, с 1-го числа месяца, следующего за месяцем обращения за ней. То есть, если вы обратились за доплатой, например, в мае 2018 года, то доплата начнет выплачиваться с 1 июня.

Пенсионеру нужно обращаться:

  • в территориальный орган ПФР – если пенсионер обращается за федеральной доплатой к пенсии;
  • в Управление социальной защиты населения – если пенсионер обращается за региональной доплатой к пенсии.

Заметим., что от пенсионеры требуется только заявление – документы, подтверждающие получение или неполучение других мер социальной поддержки, представлять не нужно.

Также потребуется иметь при себе паспорт, пенсионное удостоверение (при наличии) и СНИЛС. Остальные документы требовать от пенсионера не вправе. Если органы ПФР и соцзащите нужны дополнительные сведения о материальном обеспечении, то они должны запросить у других органов в рамках межведомственного взаимодействия.

Имейте в виду, что почти по всех регионах сейчас оформить социальную доплату к пенсии можно в МФЦ. Поэтому рекомендуем уточнить этот вопрос по телефону (перед тем, как обращаться за доплатой).

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

Социальная доплата до уровня прожиточного минимума пенсионера

Всем неработающим пенсионерам, у которых общая сумма материального обеспечения не достигает величины прожиточного минимума пенсионера (ПМП) в регионе его проживания, устанавливается федеральная или региональная социальная доплата к пенсии до величины ПМП, установленной в регионе проживания пенсионера.

Федеральная социальная доплата выплачивается территориальными органами ПФР и устанавливается в случае, если общая сумма денежных выплат неработающему пенсионеру не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в регионе проживания, которая, в свою очередь, не достигает величины прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации.

Региональная социальная доплата выплачивается органами социальной защиты региона в случае, если прожиточный минимум пенсионера в субъекте РФ выше, чем аналогичный показатель по Российской Федерации, а общая сумма денежных выплат неработающему пенсионеру ниже регионального ПМП.

При подсчете общей суммы материального обеспечения неработающего пенсионера учитываются суммы следующих денежных выплат:

  • пенсий, в том числе в случае отказа пенсионера от получения указанных пенсий;
  • срочной пенсионной выплаты;
  • дополнительного материального (социального) обеспечения;
  • ежемесячной денежной выплаты (включая стоимость набора социальных услуг);
  • иных мер социальной поддержки, установленных законодательством субъектов РФ в денежном выражении (за исключением мер социальной поддержки, предоставляемых единовременно).
Читайте так же:  Имеют ли срок давности штрафы гибдд

Кроме того, при подсчете общей суммы материального обеспечения пенсионера учитываются денежные эквиваленты предоставляемых ему мер социальной поддержки по оплате пользования телефоном, жилых помещений и коммунальных услуг, проезда на всех видах пассажирского транспорта, а также денежные компенсации расходов по оплате этих услуг.

Новый порядок предоставления социальной доплаты к пенсии

1 апреля 2019 года принят Федеральный закон «О внесении изменений в статью 121 Федерального закона «О государственной социальной помощи» и статью 4 Федерального закона «О прожиточном минимуме в Российской Федерации», в соответствии с которыми с 1 января 2019 года изменены правила определения размера социальной доплаты к пенсии до уровня прожиточного минимума пенсионера.

Новый механизм исчисления размера социальной доплаты к пенсии предусматривает:

1. сначала определяется размер социальной доплаты к пенсии исходя из размеров пенсии и ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ) без учета индексации пенсий и ЕДВ;

2. затем установленный размер социальной доплаты к пенсии суммируется с пенсией и ЕДВ с учетом индексации текущего года.

Пример

Пенсионеру назначена пенсия 7 100 рублей. Прожиточный минимум пенсионера в регионе установлен выше назначенной пенсии и составляет 8 400 рублей, поэтому дополнительно к пенсии назначена социальная доплата до прожиточного минимума пенсионера в размере 1 300 рублей.

В результате индексации с 1 января 2019 года пенсия увеличена на 7,05%, или на 500 рублей и составила 7 600 рублей.

По новым правилам размер социальной доплаты к пенсии не меняется.

Общий доход пенсионера составляет:

7600 рублей (пенсия) + 1 300 рублей (социальная доплата) = 8 900 рублей. Общий доход пенсионера превышает величину прожиточного минимума в регионе на сумму индексации пенсии — 500 рублей.

Кто имеет право на прибавку к пенсии в 2019 году

Прибавка к пенсии в результате вступивших в силу изменений полагается неработающим получателям любого вида страховой пенсии или пенсии по государственному обеспечению, которым по состоянию на 31 декабря 2018 года была установлена федеральная или региональная социальная доплата. Перерасчет размера социальной доплаты каждому пенсионеру произведен беззаявительно. Это значит, что пенсионерам в Пенсионный фонд обращаться не надо.

Пенсионное обеспечение для жителей Московской области в 2019 году

Жители российских регионов уверены, что столичные пенсионеры получают больше всех остальных. Это соответствует действительности только отчасти. Так, пенсия в Московской области в 2019 году начисляется точно так же, как во всей остальной стране.

Общая информация

Право на получение пенсионного содержания граждане РФ получают в рамках общероссийских законов. На таковое люди могут претендовать по различным основаниям. Чаще всего пенсия назначается в связи с достижением пенсионного возраста. Он различен для женщин и мужчин (60 и 65 лет, соответственно). Кроме того, пенсия назначается:
  • инвалидам, прошедшим медико-социальную экспертизу;
  • нетрудоспособным гражданам, потерявшим единственного кормильца;
  • гражданам, выработавшим стаж по выслуге лет (военнослужащие, космонавты, летчики-испытатели, государственные служащие);
  • гражданам при отсутствии необходимого страхового стажа и минимальной суммы пенсионных баллов.

Кроме того, существует накопительная пенсия, это ежемесячная пожизненная выплата пенсионных накоплений, сформированных за счет страховых взносов работодателей и дохода от их инвестирования. Такая выплата может существенно увеличить размер получаемого пенсионного обеспечения.

Наряду с государственной пенсионной системой существует негосударственное добровольное пенсионное обеспечение. Путем отчисления взносов в негосударственный пенсионный фонд, будущий пенсионер может сформировать еще одну пенсию. В негосударственном пенсионном обеспечении может принимать участие и работодатель. В этом случае пенсия будет носить название корпоративной.

Подсказка: еще существуют специальные пенсионные выплаты госслужащим, военным, летчикам — испытателям. Они начисляются и финансируются соответствующим министерством или ведомством.

Столичные доплаты действуют только для москвичей. А получатели, прописанные в Московской области (МО), могут претендовать на доведение государственной пенсионной выплаты до показателя прожиточного минимума.

Подсказка: прожиточный минимум (ПМ) — это количество средств, необходимых для выживания. Оно определяется на местном и общероссийском уровне ежеквартально.

Условия получения пенсии в МО

Содержание из бюджета Пенсионного фонда (ПФР ) бывает разных видов. Следовательно, условия его получения зависят от конкретной ситуации. Основные таковы:
  1. Страховое содержание по старости полагается людям, достигшим установленного в законодательстве возраста, при условии наличия определенного количества:
    • баллов на страховом счете (на 2019 год — 16,2, к 2024 году необходимое количество увеличится до 30);
    • трудового стажа (в 2019 году — 10 лет, но к 2024 году он будет достигать 15 лет).
  2. Социальное пенсионное обеспечение назначается гражданам, которые не достигли указанных выше показателей, по таким основаниям:
    • при установлении нетрудоспособности;
    • постоянное проживание на территории РФ.
  3. Выплаты по утрате кормильца не связаны с показателями стажа. Основанием для их назначения является смерть единственного кормителя нетрудоспособной личности.
  4. Выплаты по инвалидности:
  • признание гражданина инвалидом;
  • наличие хотя бы одного дня страхового стажа, при отсутствии такового назначается социальная пенсия.

5. Государственная пенсия по выслуге лет назначается при наличии выслуги в определенных должностях, либо при оставлении службы по состоянию здоровья (инвалидность, болезнь).

Подсказка: в законодательстве установлен ряд льготных факторов, понижающий возраст реализации права на пенсию. Например, занятость на вредном или опасном производстве, работа в условиях Крайнего Севера.

Кроме того, в российском правовом поле существует понятие накопительной пенсии. На таковую могут претендовать лица, заключившие договор с Негосударственными фондами или осуществлявшие самостоятельные отчисления.

Статданные по Московской области

На величину содержания пенсионера влияет ряд региональных факторов. Цель властей состоит в недопущении обнищания большого количества населения. Поэтому правительства проводят работу по доведению уровня доходов пенсионеров до показателя ПМ . Состоит она в следующем:
  • проводится мониторинг доходов нетрудоспособного населения;
  • для групп, получающих минимальные пособия, разрабатываются и внедряются соцмероприятия.

Основные показатели, влияющие на начисления пенсионерам МО собраны в таблице:

Показатель Величина (руб.) Объяснение
Пенсия:
Средняя 13 800,0 Определяется путем деления общих начислений на количество получателей
Минимальная 11 816,0 Начисления, ниже указанного порога, возможны для трудоспособных инвалидов
Минимальный размер оплаты труда (МРОТ) 11 280,0 — федеральный показатель;

14 200,0 — областной

Учитывается при расчете необходимых доплат Количество получателей 1 930 950 чел. Важный показатель для прогнозирования затрат регионального бюджета

Подсказка: региональное правительство разработало порядок осуществления доплат из местного бюджета малоимущим гражданам. Назначаются пособия органами соцзащиты по месту проживания.

Президентская доплата

Новая методика расчета пенсий на основании количества заработанных баллов привела к тому, что малоимущих граждан по стране стало намного больше, чем раньше. Поэтому власти ввели в правовое поле новый принцип. Он говорит о следующем:
Читайте так же:  Наследство в гражданском браке имеет ли право жена после смерти мужа на его имущество
Видео (кликните для воспроизведения).

Право на доплату имеют все неработающие пенсионеры, чьи поступления не дотягивают до показателя ПМ . Следовательно, лицам, ранее не пользовавшимся президентской льготой, необходимо обратиться за ее получением в отделение ПФР .

Скачать для просмотра и печати:

Внимание! Заявление о начислении доплаты можно направить в госорган:

  • лично посетив:
  • отделение, в котором заводили пенсионное дело;
  • многофункциональный центр;
  • через портал Госуслуги (нужна регистрация).

Особенности установления столичных доплат

Столица бурно развивается последние годы. В связи с этим проходит переформатирование близлежащих территорий. Часть населённых пунктов МО включаются в городскую агломерацию. А это коренным образом меняет положение местных пенсионеров. Столичные власти производят социальную доплату жителям мегаполиса. При переводе населенного пункта в его структуру меняются правила назначения содержания по старости.

Подсказка: в Москве действует принцип оседлости. Соцдоплата производится лицам, прожившим в регионе более десяти лет.

Пенсионеры, проживающие в москве и имеющие там регистрацию по месту жительства могут претендовать на одну из следующих выплат:

  • региональная социальная доплата к пенсии для неработающих пенсионеров. Если срок регистрации такого пенсионера в Москве более 10 лет, ее сумма составляет 17 500 руб., если пенсионер прописан в Москве менее 10 лет или зарегистрирован временно, то его доплата будет равна 12 115 руб. Получать такую доплату может только неработающий пенсионер, получающий пенсию или пожизненное содержание в городе Москве;
  • ежемесячная компенсационная выплата к пенсии для работающих пенсионеров, прожившие по прописке в Москве более 10 лет. Ее размер составляет 17 500 рублей.

Куда обращаться

Адреса отделений ПФР МО приведены в таблице:

Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.

Для оперативного решения вашей проблемы мы рекомендуем обратиться к квалифицированным юристам нашего сайта.

Последние изменения

Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию.

Добавляйте сайт в закладки и подписывайтесь на наши обновления!

Пенсионеры до 1 июля получат доплаты сверх прожиточного минимума

Правительство одобрило законопроект о социальных доплатах к пенсии неработающих пенсионеров, чей доход ниже прожиточного минимума.

— Мы рассчитываем, что эти изменения будут одобрены Государственной Думой уже в весеннюю сессию. Неработающие пенсионеры получат перерасчет с 1 января 2019 года. И деньги будут выплачены не позднее 1 июля текущего года, — сообщил премьер Дмитрий Медведев на заседании правительства в четверг.

Тему доходов пенсионеров поднял в Послании Федеральному собранию Владимир Путин . По закону, неработающие пенсионеры должны получать пенсии не ниже прожиточного минимума по региону. Часто это достигается за счет социальных доплат. Но дело в том, что социальная доплата автоматически уменьшается в случае роста пенсий и других мер социальной поддержки. В итоге доход таких пенсионеров никак не может превысить прожиточный минимум — индексация самой пенсии приводит к симметричному сокращению соцдоплаты.

Минтруд предложил изменить схему: сначала повысить уровень социальных доплат до размера прожиточного минимума пенсионера в регионе, а потом уже индексировать пенсии и ежемесячные денежные выплаты (ЕДВ).

— В результате доходы пенсионеров ежегодно будут выше прожиточного минимума пенсионера на сумму индексации пенсии и единовременной денежной выплаты в текущем году, — пояснил Медведев.

По данным Пенсионного фонда России , индексация пенсий и ежемесячной денежной выплаты сверх прожиточного минимума пенсионера в соответствии с предложением президента затронет 12% неработающих пенсионеров. Всего за пять лет на эти цели будет потрачено примерно 120 миллиардов рублей.

ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ

Владимир Путин: Если кто-то предпочитает работать, не напрягаясь, то лучше сразу уйти

12 ключевых заявлений послания президента (подробности)

В Минтруде разъяснили механизм выплаты социальных пенсий

Работающие пенсионеры не получают социальную пенсию по старости, так как уже много лет это является нормой действующего федерального законодательства. Об этом напомнили в Министерстве труда и социальной защиты России (подробности)

Московским пенсионерам пообещали поднять минимальную пенсию

Мэр Сергей Собянин сообщил, что решение планируется принять до конца августа

Москва. 21 августа. INTERFAX.RU — Правительство Москвы в ближайшее время планирует повысить минимальный размер пенсий неработающих пенсионеров. Об этом сообщил мэр Москвы Сергей Собянин в среду в ходе посещения Зеленограда.

«Мы говорили, что если экономика будет развиваться, доходы Москвы будут позволять, то мы дальше будем повышать минимальный уровень. Несмотря на разговоры о том, что с экономикой с каждым годом все хуже и хуже, на самом деле это не так — растут доходы, растет подоходный налог, заработные платы, поступление налога на прибыль — это признак того, что экономика развивается,» — сказал Собянин.

Он пообещал, что исходя из этих предпосылок, московское правительство «обязательно в ближайшее время» рассмотрит увеличение минимальной пенсии. «Насколько — еще раз посчитаем и буквально, наверно, на следующей неделе в правительстве рассмотрим и примем решение», — сказал мэр.

С 1 января 2018 года минимальный размер пенсии в Москве увеличили на 3 тыс. рублей — с 14,5 тыс. до 17,5 тыс. рублей. Столько должны получать с учетом городской надбавки неработающие пенсионеры, проживающие в столице 10 лет и более. В декабре 2018 года Собянин подписал постановление, в котором говорится, что увеличенный до 17,5 тыс. рублей минимальный размер пенсий неработающих пенсионеров сохранится и на 2019 год.

По российским законам, пенсия не может быть меньше величины прожиточного минимума пенсионера, установленного в регионе. В том случае, если доходы меньше величины прожиточного минимума пенсионера, гражданину полагается социальная доплата.

Федеральная доплата устанавливается пенсионеру, если его общий доход не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в данном регионе, и при этом не превышает величину прожиточного минимума пенсионера в целом по РФ. Региональная доплата устанавливается, если величина прожиточного минимума пенсионера в регионе выше федеральной, при этом его общий доход не достигает величины прожиточного минимума пенсионера в регионе.

Социальная доплата до уровня прожиточного минимума пенсионеров

Всем неработающим пенсионерам, у которых общая сумма материального обеспечения (пенсия, ЕДВ, ДМО, ДЕМО, иные меры социальной поддержки) не достигает величины прожиточного минимума пенсионера в регионе его проживания, назначается федеральная или региональная социальная доплата к пенсии до величины прожиточного минимума пенсионера, установленного в регионе проживания. В Москве и Московской области назначается региональная доплата, которая выплачивается органами социальной защиты из бюджетов субъектов.

Величина прожиточного минимума пенсионера в Москве в 2019 году составляет 12 115 рублей, в Московской области – 9 908 рублей.

Читайте так же:  Узнайте, можно ли подарить квартиру с прописанными людьми и каковы нюансы при оформлении сделки

Выплата региональной социальной доплаты в Москве имеет некоторые особенности. Получать региональную социальную доплату к пенсии может любой московский неработающий пенсионер. Но ее размер зависит от следующего.

Если неработающий пенсионер (как и отдельные категории работающих пенсионеров и инвалидов) зарегистрирован по месту жительства в Москве в общей сложности (включая время проживания на присоединенной к Москве территории) не менее 10 лет, доплата будет установлена до уровня городского социального стандарта — до 17 500 рублей.

Если пенсионер зарегистрирован по месту жительства или месту пребывания в столице менее 10 лет, региональная социальная доплата к пенсии устанавливается до прожиточного минимума пенсионера в Москве — до 12 115 рублей.

В соответствии с ранее действовавшим порядком, каждая новая индексация пенсий, ЕДВ увеличивала сумму пенсии и ЕДВ и пропорционально сокращала размер социальной доплаты. Выплаты пенсионеров даже после индексации могли оставаться без изменений.

Федеральным законом от 01.04.2019 №49-ФЗ «О внесении изменений в статью 12.1 Федерального закона «О государственной социальной помощи» и статью 4 Федерального закона «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» определен новый порядок выплаты индексации пенсий (страховых, по государственному пенсионному обеспечению) и ЕДВ сверх установленного в субъекте Российской Федерации прожиточного минимума пенсионера. Согласно п.1 ст. 1 указанного Федерального закона размер социальной доплаты к пенсии не подлежит пересмотру в связи с индексацией (корректировкой) пенсий и ЕДВ.

При подсчете общей суммы материального обеспечения неработающего пенсионера учитываются суммы следующих денежных выплат:

  • пенсий, в том числе в случае отказа пенсионера от получения указанных пенсий;
  • дополнительного материального (социального) обеспечения;
  • ежемесячной денежной выплаты (включая стоимость набора социальных услуг);
  • иных мер социальной поддержки, установленных законодательством субъектов РФ в денежном выражении (за исключением мер социальной поддержки, предоставляемых единовременно).

Кроме того, при подсчете общей суммы материального обеспечения пенсионера учитываются денежные эквиваленты предоставляемых ему мер социальной поддержки по оплате пользования телефоном, жилых помещений и коммунальных услуг, проезда на всех видах пассажирского транспорта, а также денежные компенсации расходов по оплате этих услуг.

Новый механизм исчисления размера социальной доплаты к пенсии предусматривает:

1. сначала определяется размер социальной доплаты к пенсии исходя из размеров пенсии и ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ) без учета индексации пенсий и ЕДВ;

2. затем установленный размер социальной доплаты к пенсии суммируется с пенсией и ЕДВ с учетом индексации текущего года.

Пример

Пенсионеру назначена пенсия 7 100 рублей. Прожиточный минимум пенсионера в регионе установлен выше назначенной пенсии и составляет 8 400 рублей, поэтому дополнительно к пенсии назначена социальная доплата до прожиточного минимума пенсионера в размере 1 300 рублей.

В результате индексации с 1 января 2019 года пенсия увеличена на 7,05%, или на 500 рублей и составила 7 600 рублей.

По новым правилам размер социальной доплаты к пенсии не меняется.

Общий доход пенсионера составляет:

7600 рублей (пенсия) + 1 300 рублей (социальная доплата) = 8 900 рублей. Общий доход пенсионера превышает величину прожиточного минимума в регионе на сумму индексации пенсии — 500 рублей.

Если вы нашли ошибку: выделите текст и нажмите Ctrl+Enter

Что делать, если пенсия ниже прожиточного минимума?

Несмотря на проводимую индексацию пенсионных выплат, благосостояние большинства российских пенсионеров зачастую оставляет желать лучшего. В частности, индексирование пенсий заметно проигрывает инфляции, поэтому получаемых сумм хватает только на необходимый минимум. Правительство предпринимает определённые меры поддержки для этой категории граждан. В частности, пенсионеры, уровень доходов которых не дотягивает до установленного прожиточного минимума, могут рассчитывать на социальную доплату.

Основные положения по доплате

Под понятием социальной доплаты понимается выравнивающая выплата пенсионеру, поднимающая размер фактически получаемой пенсии до установленного законом прожиточного минимума, действующего в отдельно взятом субъекте Федерации.

В зависимости от источника финансирования, подразделяются такие дотации на федеральные и региональные:

Учитывая, что в обоих случаях, фигурирует прожиточный минимум, имеет смысл разобраться, что обозначает это определение. Прожиточным минимумом называют некую эталонную величину, определяющую минимальный размер дохода, необходимый для проживания отдельным категориям граждан. При подсчете этого показателя учитываются такие факторы:

  • потребительская корзина –условно можно разделить на продовольственную (продукты питания, лекарства) и непродовольственную (транспортные расходы, коммунальные платежи, одежда, отдых и пр.);
  • данные федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по формированию официальной статистической информации о социальных, экономических, демографических, экологических и других общественных процессах в Российской Федерации, об уровне потребительских цен на продукты питания и индексах потребительских цен на продукты питания, непродовольственные товары и услуги и расходов по обязательным платежам и сборам.

На этом базисе строятся расчёты, определяющие минимальную денежную сумму, необходимую человеку для проживания. Отметим, что определяется прожиточный минимум в целом по стране и для каждого региона в отдельности.

Важно! Прожиточный минимум рассчитывается раз в квартал.

Величина прожиточного минимума для пенсионеров в целях начисления доплаты к пенсии из федерального бюджета устанавливается ежегодно федеральным законом о бюджете. Основания ее исчисления:

  • потребительская корзина;
  • индекс потребительских цен с учетом прогноза социально-экономического развития РФ.

Величина прожиточного минимума пенсионеров в субъекте РФ в целях установления социальной доплаты к пенсии устанавливается ежегодно законом субъекта в соответствии с правилами, утвержденными на федеральном уровне.

Скачать для просмотра и печати:

Кто может рассчитывать на соцдоплату к пенсии

Размер социальной доплаты к пенсии определяется как разница между величиной прожиточного минимума пенсионера и общей суммой установленных пенсионеру денежных выплат.

Дотации назначаются гражданам пенсионного возраста при соблюдении следующих условий:

  • отсутствие официального трудоустройства – работающие пенсионеры не могут претендовать на социальные доплаты;
  • российское гражданство;
  • размер общей суммы материального обеспечения пенсионера ниже прожиточного минимума.

Здесь нужно уточнить, что назначение доплаты не ограничивается временными рамками. В частности, соцвыплата будет производиться до тех пор, пока материальное положение получателя не изменится в лучшую сторону. При этом важно учитывать, что данная мера соцподдержки применима ко всем видам пенсионного содержания по:

  • старости;
  • инвалидности;
  • выслуге лет;
  • потере кормильца.

Вам нужна консультация эксперта по этому вопросу? Опишите вашу проблему и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.

Какой прожиточный минимум установлен для пенсионеров

Федеральным законом «О федеральном бюджете на 2019 год» установлен размер прожиточного минимума пенсионеров суммой 8 846 рублей. Эта сумма остается неизменной на весь 2019 год.

Размер прожиточного минимума в субъектах РФ привязан к конкретному региону страны, поэтому рассчитывается в индивидуальном порядке.

Читайте так же:  Виды пенсий для льготников

Приведём ряд примеров, установленной величины прожиточного минимума для отдельных областей и регионов страны:

  1. Владимирская – 9 062 руб.;
  2. Тамбовская – 8 120 руб.;
  3. Мурманская – 13 693 руб.;
  4. Ямало-Ненецкая автономия – 12 941 руб.;
  5. Красноярский край – 9 957 руб.

Добавим, что прожиточный минимум пенсионеров-москвичей составляет 12 115 рублей. Приведённые данные актуальны на 2019 год. Информацию по другим регионам можно найти на сайте Пенсионного Фонда, перейдя по ссылке http://www.pfrf.ru/grazdanam/pensionres/soc_doplata/.

Куда обращаться за доплатой

Как упоминалось выше, этими вопросами занимаются органы соцзащиты и территориальные подразделения Пенсионного Фонда.

В соцзащиту нужно обращаться в ситуациях, когда совокупный доход неработающего пенсионера ниже действующего в регионе прожиточного минимума.

Для справки! Средний прожиточный минимум пенсионера в стране на 2019 год установлен в 8 846 рублей.

Как выполняются расчёты

Это немаловажный вопрос. Дело в том, что многие пенсионеры неправильно определяют величину своих доходов, и обращаясь за назначением соцвыплат получают мотивированный отказ. Дело в том, что при определении материального положения граждан пенсионного возраста учитываются не только пенсии, назначенные государством по возрасту, медицинским показателям или иным обстоятельствам.

В расчёт принимаются все статьи доходов, физического лица. Помимо пенсий, сюда относятся:

  • дополнительные виды соцобеспечения;
  • ежемесячные денежные выплаты;
  • иные меры финансовой поддержки, предусмотренные нормами федерального и регионального законодательства.

Фактически, при подсчете совокупного дохода пенсионера будут учитываться все формы денежных выплат, за исключением разовых субсидий. Отметим, что учёту подлежат даже виды нематериальных льгот: проезд, оплата услуг ЖКХ , пользование городским телефоном. Такая поддержка пересчитывается в денежном эквиваленте и присовокупится к общей сумме дохода.

Важно! Размер социальной доплаты будет изменяться, при увеличении величины прожиточного минимума.

Ответы на интересующие вопросы

Разберём ряд ситуаций, связанных с социальными доплатами, которые вызывают недоумение у граждан пенсионного возраста.

Почему Пенсионный Фонд отказывает в назначении соцдоплаты, хотя моя пенсия ниже прожиточного минимума?

Вы, наверное, не учли другие виды доходов, которые получаете помимо назначенной пенсии. При подсчете общего размера пенсии учитываются все виды денежных выплат, в том числе, нематериальные льготы по линии социальной поддержки пенсионеров.

Как быть, если я вышел на работу?

Трудоустроенным пенсионерам социальные доплаты к пенсии не полагаются. Это вызвано тем, что помимо назначенной пенсии, человек получает заработную плату, что в совокупности превышает размер прожиточного минимума.

В таких ситуациях необходимо самостоятельно уведомить Пенсионный Фонд об изменении материального положения. Сделать это можно при личном обращении в территориальное подразделение или через «Личный кабинет» на сайте ПФР .

После увольнения с работы, я могу рассчитывать на соцдоплату?

[1]

Да можете. Для этого нужно собрать пакет документов, подтверждающих статус пенсионера и материальное положение, и вместе с написанным заявлением передать их в Пенсионный Фонд по месту жительства.

Как получить социальную доплату

Начнём с того, что разрыв между установленным прожиточным минимумом и выплачиваемыми пенсиями постепенно сокращается. Правительство предпринимает в этом направлении необходимые шаги, которые должны нивелировать эту разницу.

В частности, именно для этого было принято решение о повышении возраста выхода на пенсию. По замыслу правительства, эта мера должна максимально приравнять размер выплачиваемых пенсий к величине среднего заработка по стране. Разумеется, столь явное повышение благосостояния пенсионеров пока находится в проекте, поэтому гражданам приходится обращаться за назначением социальных дотаций. Рассмотрим, как это можно сделать, и какие документы потребуются.

Порядок обращения

Граждане обращаются за установлением федеральной социальной доплаты к пенсии в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации путем подачи заявления. Прийти в Пенсионный фонд можно лично или представитель по доверенности. Помимо личного обращения в Пенсионный фонд с заявлением можно обратиться в МФЦ или направить его почтовым отправлением. Кроме того, заявление можно подать через портал Госуслуг.

Если у гражданина имеются основания для получения доплаты к пенсии, денежные средства будут перечисляться в положенном объёме, начиная со следующего месяца. Отметим, что выплаты будут производиться с учётом пропущенных периодов, поэтому человек ничего не теряет в финансовом плане.

[3]

Рассматриваются такие обращения в 5-дневный срок, после чего принимается положительное решение о назначении соцдоплат или выносится мотивированный отказ.

Вместе с заявлением подаётся следующий пакет документов:
  • паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;
  • доверенность, или иной документ, подтверждающий полномочия представителя, если заявление подает представитель пенсионера.

Отметим, что сотрудники Пенсионного Фонда могут запрашивать и другие документы, если они необходимы для подтверждения права на социальную доплату к пенсии.

Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.

Для оперативного решения вашей проблемы мы рекомендуем обратиться к квалифицированным юристам нашего сайта.

Последние изменения

В апреле в федеральный закон «О государственной социальной помощи» и федеральный закон «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» были внесены изменения, согласно которым будут пересмотрены правила подсчета социальной доплаты к пенсии до прожиточного минимума пенсионера в субъекте.

Теперь при индексации будут учитывать прожиточный минимум пенсионера (ПМП) на федеральном уровне и в регионе. Соцвыплаты пенсионера будут доведены до прожиточного минимума и только потом проиндексированы.Таким образом, прибавка в результате индексации устанавливается сверх прожиточного минимума пенсионера и не уменьшает доплату к пенсии.

Перерасчет коснется не только федеральной социальной доплаты, предоставляемой Пенсионным фондом России, но и региональной социальной доплаты, которую выплачивают органы социальной защиты субъектов РФ.

Перерасчет будет производится в беззаявительном порядке.Выплаты будут осуществляться с 01.05.2019 по 01.07.2019 года.

Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию.

Видео (кликните для воспроизведения).

Добавляйте сайт в закладки и подписывайтесь на наши обновления!

Источники


  1. Малько, А.В. Проблемы теории государства и права. Учебник / А.В. Малько. — М.: Юрлитинформ, 2012. — 802 c.

  2. Авакьян, С.А. Конституционное право России: Методическое руководство к семинарам; М.: Российский Юридический Издательский Дом, 2013. — 370 c.

  3. Белецкий, А.С. Настольная книга судебного пристава-исполнителя / А.С. Белецкий. — М.: АСТ, 2015. — 881 c.
  4. Пчелинцева, Л.М. Семейное право России; Норма, 2011. — 704 c.
  5. Дубинский, А. Руководствуясь законом; политической литературы Украины, 2013. — 112 c.
Доплата до прожиточного минимума неработающим пенсионерам
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here