Избрание и функции совета многоквартирного дома

Совет многоквартирного дома

Что такое совет многоквартирного дома?

В соответствии со ст.161.1 Жилищного кодекса РФ, в случае если в многоквартирном доме не создано товарищество собственников жилья (ТСЖ) или жилищно-строительный кооператив (ЖСК), при этом в данном доме более чем четыре квартиры, то собственники помещений в данном многоквартирном доме на своем общем собрании обязаны избрать совет многоквартирного дома из числа собственников помещений в данном доме.

По своему юридическому смыслу совет многоквартирного дома – это уполномоченный орган, который представляет интересы всех собственниками дома.

Как избирается совет многоквартирного дома?

Совет многоквартирного дома избирается на общем собрании собственников. При этом, если собственники не избрали совет многоквартирного дома, то орган местного самоуправления обязан в трехмесячный срок провести общее собрание и избрать совет многоквартирного дома и его председателя.

При этом совет многоквартирного дома избирается на каждый многоквартирный дом, с численностью установленной на общем собрании. Рекомендуется устанавливать численность по количеству подъездов многоквартирного дома.

Полномочия (функции) совета многоквартирного дома

Совет многоквартирного дома выполняет следующие функции:

1) обеспечивает выполнение решений общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме;

2) выносит на общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме в качестве вопросов для обсуждения предложения о порядке пользования общим имуществом в многоквартирном доме, о порядке планирования и организации работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке обсуждения проектов договоров, заключаемых собственниками помещений в данном доме в отношении общего имущества в данном доме и предоставления коммунальных услуг, а также предложения по вопросам компетенции совета многоквартирного дома, избираемых комиссий и другие предложения по вопросам;

3) представляет собственникам помещений в многоквартирном доме предложения по вопросам планирования управления многоквартирным домом, организации такого управления, содержания и ремонта общего имущества в данном доме;

4) представляет собственникам помещений в многоквартирном доме до рассмотрения на общем собрании собственников помещений в данном доме свое заключение по условиям проектов договоров, предлагаемых для рассмотрения на этом общем собрании;

5) осуществляет контроль за оказанием услуг и (или) выполнением работ по управлению многоквартирным домом, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме и за качеством предоставляемых коммунальных услуг собственникам жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме и пользователям таких помещений;

6) представляет на утверждение годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме отчет о проделанной работе.

Председатель совета многоквартирного дома

На проводимом общем собрании собственников из числа членов совета многоквартирного дома избирается председатель совета многоквартирного дома. Председатель совета многоквартирного дома осуществляет руководство текущей деятельностью совета многоквартирного дома и подчинен общему собранию собственников помещений в многоквартирном доме.

Полномочия председателя совета многоквартирного дома

Председатель совета многоквартирного дома выполняет следующие функции:

1) до принятия общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения о заключении договора управления многоквартирным домом вправе вступить в переговоры относительно условий указанного договора;

2) доводит до сведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме результаты переговоров по вопросам, указанным в п.1 настоящей части;

3) на основании доверенности, выданной собственниками помещений в многоквартирном доме, заключает на условиях, указанных в решении общего собрания собственников помещений в данном доме, договор управления многоквартирным домом. По договору управления многоквартирным домом приобретают права и становятся обязанными все собственники помещений в многоквартирном доме, предоставившие председателю совета многоквартирного дома полномочия, удостоверенные такими доверенностями. Собственники помещений в многоквартирном доме вправе потребовать от управляющей организации копии этого договора, а при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений в данном доме копии договоров, заключенных с лицами, осуществляющими оказание услуг и (или) выполнение работ по содержанию и ремонту общего имущества в данном доме, от указанных лиц;

4) осуществляет контроль за выполнением обязательств по заключенным договорам оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме на основании доверенности, выданной собственниками помещений в многоквартирном доме, подписывает акты приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме, акты о нарушении нормативов качества или периодичности оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, акты о непредоставлении коммунальных услуг или предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества, а также направляет в органы местного самоуправления обращения о невыполнении управляющей организацией своих обязательств;

5) на основании доверенности, выданной собственниками помещений в многоквартирном доме, выступает в суде в качестве представителя собственников помещений в данном доме по делам, связанным с управлением данным домом и предоставлением коммунальных услуг.

Переизбрание совета многоквартирного дома

Совет многоквартирного дома действует до переизбрания на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме или в случае принятия решения о создании товарищества собственников жилья до избрания правления товарищества собственников жилья. Совет многоквартирного дома подлежит переизбранию на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме каждые два года, если иной срок не установлен решением общего собрания собственников помещений в данном доме. В случае ненадлежащего исполнения своих обязанностей совет многоквартирного дома может быть досрочно переизбран общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме.

Избрание и функции совета многоквартирного дома

—>

Совет МКД: права и обязанности его членов, требования к их деятельности

Собственность на жилые помещения является не только правом гражданина. Владение недвижимостью налагает на него ряд обязанностей, в которые входит оплата услуг и содержания, а также необходимость принимать важные решения, прямо или косвенно касающиеся принадлежащей жилплощади. Особенно важно участие владельцев, когда решать приходится не только индивидуальные вопросы, но и общие, если жилье находится в многоквартирном доме. Необходимо знать, что такое совет МКД, права и обязанности данного представительного органа, а также порядок избрания его членов.

Обязанности МКД Функции и обязанности Совета МКД.

Избрание совета многоквартирного дома

Порядок избрания председателя МКД.

Что такое «Совет дома» и как его создать

Совет дома создается для защиты прав и интересов жителей, контроля за деятельностью управляющей организации, решения вопросов, связанных с управлением многоквартирным домом. Совет формируется на общем собрании собственников. Также на собрании определяется количество членов совета и ответственный председатель, которого жители уполномочили решать текущие вопросы по управлению домом. Регистрация Совета в органах местного самоуправления или в иных органах не требуется.

  • рассматривает проект договора об управлении, согласовывает план работ на грядущий год и их стоимость
  • согласовывает плату за жилое помещение, соразмерную необходимым работам
  • контролирует исполнение услуг по управлению домом, содержанию и ремонту общего имущества
  • выносит на утверждение общего собрания собственников помещений предложения о порядке пользования общедомовым имуществом и многое другое
Читайте так же:  Кому из пенсионеров положены субсидии по оплате жкх, и как их получить каков порядок их получения в

Председатель Совета дома:

  • на основании доверенности, выданной собственниками помещений, может заключать договор управления домом
  • осуществляет контроль за качеством работ и услуг по текущему содержанию дома
  • на основании доверенности может защищать права собственников в суде по делам, связанным с управлением МКД

Как создать «Совет Дома». инструкция для собственников жилья

Выбирают совет дома на общем собрании из числа собственников жилья. Решение об избрании Совета дома и Председателя Совета необходимо оформить протоколом. Мы постарались описать пошаговую стратегию создания Совета. Следуя этим рекомендациям, Вы сможете организовать Совет в Вашем доме.

Шаг 1, консультация: Прежде всего, рекомендуем Вам обратиться в управляющую компанию или в любую другую экспертную организацию, где специалисты смогут дать Вам рекомендации по оформлению полного пакета документов для проведения общего собрания собственников МКД.

Шаг 2, составление повестки дня:

Для того чтобы успешно провести собрание, необходима инициативная группа из числа самих собственников. Чем больше ваших соседей будут вовлечены в процесс подготовки собрания, тем легче будет его организовать. Инициативной группе нужно составить протокол о намерениях, а именно: определить, какие вопросы будут вынесены на повестку дня. Все вопросы, которые ждут своего решения, за одно собрание не решить, поэтому возможно, стоит остановиться на самых актуальных. Например «Выбор Совета дома и Председателя Совета дома». Далее необходимо составить список кандидатов на должность председателя совета. Помните, что председатель Совета дома будет вынужден посвящать часть своего времени решению общих вопросов. Будут ли собственники жилья платить участникам совета, сколько средств и за счет каких ресурсов – этот вопрос также можно вынести на повестку дня.

Шаг 3, составление списка собственников:

Необходимо заранее узнать общую площадь всех помещений одома. Эту информацию Вам представит жилкомсервис или Ваша обслуживающая организация. Жители Кировского, Красногвардейского, Центрального районов, которых обслуживает УК «ПромИнвест» могут посмотреть эту информацию в Интернете через приложение «ЖКХ Онлайн», в котором размещены технические паспорта более чем по 1700 домам Санкт-Петербурга. На собраниях собственники голосуют квадратными метрами. Поэтому эти цифры важны, чтобы правильно подсчитать количество голосов на собрании.

Шаг 4, оповещение собственников жилья в МКД о предстоящем собрании:

Объявления должны быть размещены в общедоступных местах не ранее чем за 10 дней до даты проведения собрания.

В объявлении обязательно должна быть указана информация об инициаторе (или инициаторах собрания), где, когда и во сколько состоится собрание, повестка дня, порядок ознакомления с информационными материалами, которые будут представлены на собрании. Также не забудьте указать требование, чтобы собственники помещений приходили с документами, удостоверяющими их право собственности на помещение в доме, и документами, удостоверяющими их личность.

Важно помнить, что обсуждать на собрании можно только те вопросы, которые указаны в уведомлении. Если на собрании будут обсуждаться вопросы, которые не учтены в уведомлении, то итоги этого собрания могут быть оспорены любым из собственников в жилищной инспекции, суде или других надзорных органах.

Шаг 5 , проведение очного собрания:

[1]

— В день проведения собрания инициаторы встречают собственников жилья в назначенном месте. Составляют реестр всех, кто пришел на собрание. Выбирают председателя собрания и секретаря для ведения протокола.

— Председатель собрания оглашает повестку дня.. После обсуждений и дискуссий необходимо провести голосование.

— Каждый собственник должен внести в протокол собрания свой голос по каждому из вопросов повестки дня (за/против/воздержался) и поставить подпись.

— Собрание считается состоявшимся, если на нем присутствовали собственники, обладающие более 50% голосов.

— Решение по вопросу создания Совета дома считается принятым, если за него проголосовало большинство присутствующих (по вопросам капитального ремонта и реконструкции дома, пользованию земельным участком и некоторым другим вопросам решения должны приниматься 2/3 голосов от общего числа собственников помещений МКД)

— Инициатор собрания должен подсчитать голоса и оформить итоговый протокол. После этого, если кворум соблюден и собрание состоялось, инициатор оформляет уведомления о проведении общего собрания и размещает их в доступных местах не позднее 10 дней с даты завершения голосования.

Шаг 5-1, организация заочного голосования:

В случае если не удалось собрать в одном месте собственников, обладающих более 50% голосов, инициатор собрания может провести его в заочной форме. В этом случае необходимо заранее изготовить не только уведомление о проведении собрания, но и бюллетень голосования.

В бюллетене нужно предусмотреть графы для:

— ФИО, адрес собственника

— сведения о документе, подтверждающем право собственности на помещение, размер площади

— решение по каждому вопросу, включенному в повестку дня (за/против/воздержался)

Уведомление и бюллетень для голосования могут быть отправлены заказным письмом или вручены собственнику помещений под роспись. После окончания разноски пакета документов для голосования необходимо подождать 10 дней. По истечении 10 дней инициативная группа должна обработать поступившие от собственников жилья бюллетени и осуществить подсчет голосов по каждому вопросу.

Шаг 6, уведомление о результатах собрания:

— Инициатор собрания должен подсчитать голоса и оформить итоговый протокол. После этого, если кворум соблюден и собрание состоялось, инициатор оформляет уведомления о проведении общего собрания и размещает их в доступных местах не позднее 10 дней с даты завершения голосования.

Совет дома может приступить к своей работе. В управляющую компанию необходимо предоставить для ознакомления документы, подтверждающие факт избрания Совета дома и Председателя Совета дома.

Перечень документов, необходимых для правильной организации собрания:

  • протокол заседания инициативной группы
  • объявление(уведомление) с повесткой дня общего собрания собственников
  • реестр собственников, принявших участие в голосовании (для очного голосования)
  • бюллетени для голосования
  • протокол решения общего собрания
  • полученные бюллетени от собственников помещений(для заочного голосования)
  • уведомления, информирующие собственников об итогах прошедшего голосования

Рекомендуем также просмотреть:

Информация предоставлена партнером «ПромИнвест»

Региональный центр общественного

Основные ссылки Центра

Настоящие методические рекомендации рассматривают вопросы, связанные с реализацией полномочий советов многоквартирных домов, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации, и предназначены председателям и членам советов многоквартирных домов, другим заинтересованным лицам.

Таблица 1. Полномочия совета многоквартирного дома и председателя совета многоквартирного дома

Полномочия совета МКД Полномочия председателя совета МКД
Выносит на общее собрание собственников помещений в МКД в качестве вопросов для обсуждения предложения о порядке пользования общим имуществом в МКД, в том числе земельным участком, о порядке планирования и организации работ по содержанию и ремонту общего имущества в МКД, о порядке обсуждения проектов договоров, заключаемых собственниками помещений в данном доме в отношении общего имущества в данном доме и предоставления коммунальных услуг, предложения по вопросам компетенции совета многоквартирного дома, избираемых комиссий и другие предложения по вопросам, принятие решений по которым не противоречит Жилищному кодексу Представляет собственникам помещений предложения по вопросам планирования управления многоквартирным домом, организации такого управления, содержания и ремонта общего имущества в данном доме; Представляет собственникам помещений до рассмотрения на общем собрании свое заключение по условиям проектов договоров, предлагаемых для рассмотрения на этом общем собрании. Осуществляет контроль за оказанием услуг и (или) выполнением работ по управлению многоквартирным домом, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме и за качеством предоставляемых коммунальных услуг Подписывает акты приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в МКД, акты о нарушении нормативов качества или периодичности оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, акты о непредоставлении коммунальных услуг или предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества, а также направляет в органы местного самоуправления обращения о невыполнении управляющей организацией обязательств, предусмотренных частью 2 статьи 162 Жилищного кодекса.
Читайте так же:  Бесплатная приватизация жилья панацея или капкан!

Сопоставление полномочий совета МКД и председателя совета показывает, что председатель совета действует как руководитель коллегиального органа. Его полномочия вытекают из полномочий совета. Именно совет готовит предложения, представляет собственникам помещений свое заключение по условиям проектов договоров (в том числе используя результаты переговоров, проведенных председателем), осуществляет контроль за оказанием услуг и выполнением работ по договору управления домом, а председатель совета подписывает акты приемки услуг и работ, акты о нарушениях договорных обязательств и обращается в органы местного самоуправления при невыполнении управляющей организацией условий договора управления. Поэтому председатель совета МКД должен основываться не на своем единоличном решении, а на решении совета.

Права и обязанности совета многоквартирного дома

Если вы считаетесь владельцем жилплощади, то столкнетесь с проблемами, которые нужно разрешать совместно с другими жильцами. Трудностей в многоквартирном доме много, поэтому стоит инициировать создание совета дома.

Этот орган самоуправления настоящая необходимость. Законодатели попытались легализировать советы домов и их функции. Данный орган считается связующим элементом между проживающими в здании и управляющей фирмой. Зачем же необходим совет многоквартирного дома?

Обязательства совета

Совет многоквартирного здания не может быть юридическим лицом. Это означает, что он никак не может обладать собственным расчетным счетом, печатью и правами, которые непосредственно связаны с деятельностью проводимой юридическими лицами.

Однако, не следует приуменьшать результативность совета многоквартирного дома. При дружной работе всех, кто входит в состав совета, совершенствование деятельности управляющей компании возможно окажется явью.

Памятка! Прямые обязательства совета многоквартирного здания перед жильцами зафиксированы в ЖК Российской Федерации и основной его обязанностью считается контролирование управляющей компании.

Большая часть жильцов значимости совета дома не осознают. Ведь если управляющей фирме платят за работу, то по какой причине необходимо дублировать ее обязанности, спрашивают себя владельцы. Однако, кто как не они понимают намного лучше трудности собственного здания.

Входящая в совет многоквартирного дома группа жильцов должна обращать внимание управляющей компании на первостепенные задачи, которые обязаны быть выполнены по ремонтным работам. А кроме того, обеспечивает подписание договора с управляющей компанией и соглашений с фирмами, которые будут снабжать дом всеми необходимыми ресурсами.

Группа участников совета многоквартирного здания оформляет план на ближний период времени по собственной работе и каждый год предоставляет отчет жильцам о проведенной работе.

Памятка! План создается на основе расходов, которые нужны на те либо другие работы и должен гарантировать осуществление подобных работ.

Совет многоквартирного здания способен инициировать все без исключения мероприятия, какими управляющая компания заниматься попросту не должна.

Права совета многоквартирного дома

Задача совета многоквартирного здания состоит в охране прав жильцов от пассивности управляющей компании.

Совет дома имеет права зафиксировать отсутствие либо предоставления плохого качества услуги и потребовать от управляющей компании приведения услуги в нормальное состояние.

Участвует в подготовке и подписании актов, с помощью которых можно инициировать осуществление текущего и капитального ремонта. Также он должен готовить акты в которых необходимо зафиксировать, к примеру, затопление жилплощади либо причинение другого вреда помещению владельца.

Если представители управляющей фирмы не желают инициировать оформление акта, совет многоквартирного здания имеет права, позволяющие продублировать подобные действия.

К возможностям совета здания также причисляется сбор собственников жилища по каждому важному вопросу.

[2]

Выборы совета многоквартирного дома: пошаговая инструкция

Видео (кликните для воспроизведения).

Создание совета многоквартирного здания совершается на всеобщем собрании жильцов дома. Для начала следует осуществить подготовку. За 10 суток до того, как будет проведен сбор, необходимо поместить сообщение о нем в местах, доступных для всех жильцов здания. Важно зафиксировать на фотокамеру, когда было размещено объявление для того, чтобы затем данный факт невозможно было оспорить.

Проведение сбора возможно в 3-х формах. На настоящий момент наиболее распространенной формой считается очно-заочная. При ней вы сначала можете инициировать проведение сбора владельцев в очной форме. Но, как это часто случается, к общему согласию на данном собрании прийти не всегда не получается. Это не трагедия. На этом собрании вы можете объявить о проведении нового только уже в заочной форме.

Памятка! При очно-заочном способе собрания, заочное наступает уже на следующий день после очного.

Затем вам необходимо раздать опросные листы с целью голосования собственникам жилья. Дату завершения собрания можно устанавливать любую. В законе нет временных ограничений выполнения собрания собственников жилища.

После проведения собрания все его постановления оформляются протоколом. Постановления считаются принятыми, если в собрании участвовало больше половины собственников и проголосовало за эти решения такое же их количество.

Создание совета многоквартирного дома проводится из собственников жилья. Совет дома может быть избран не более чем на 2 года. После этого следует инициировать повторное голосование.

Памятка! В случае если в Вашем здании не избран совет многоквартирного дома, то начать осуществление всеобщего собрания по его выбору должен орган регионального самоуправления, однако, в данном случае, в состав совета может попасть группа людей, лояльных как органу регионального самоуправления, так и управляющей фирмы.

Обязанности главы совета многоквартирного дома

Председатель совета должен избираться из группы людей, входящих в совет многоквартирного дома. Он осуществляет все без исключения функции совета многоквартирного дома. По этой причине прямые обязанности главы совета многоквартирного дома в некоторых случаях дублируют функции всего совета. В связи с этим к обязанностям главы многоквартирного здания причисляются следующие функции:

  • Ведение диалога с управляющей компанией о проекте соглашения по управлению домом, о возможности внесения изменений, в те условия, которые не удовлетворяют собственников жилья;
  • Предоставление условий соглашения об управлении дома единой группе собственников;
  • Если группа собственников дала право заключать соглашения управления главе совета многоквартирного здания, то он обладает правом от их имени подписать соглашение управления;
  • Осуществление контроля всех требований договора, которые должна исполнять управляющая компания и подписание актов приемки работ;
  • Выступление в суде по проблемам, связаным с управлением многоквартирного здания и предоставлением коммунальных услуг (на основе доверенности от собственников).
Читайте так же:  Как проводится оценка рыночной стоимости недвижимости для квартиры, дома и при наследовании

Права главы совета многоквартирного здания

Не следует приуменьшать значимость прав как совета многоквартирного здания, так и главы совета. Глава совета способен осуществить сбор собственников по формированию ТСЖ в своем здании.

В случае если же подобных глобальных планов не имеется, то он может осуществлять надзор за деятельностью управляющей компании.

Кроме того, возможность формирования актов о выполненной работе управляющей компанией и создание актов о дефектах в местах всеобщего пользования либо в комнатах собственников считается значительным средством воздействия главы совета многоквартирного здания.

Совет дома: необходим или нет

Все без исключения желают, чтоб в здании был порядок, а за жилплощадь приходилось выплачивать меньше. Однако большая часть полагает, что все это обязано случиться без них. Приведем стандартные доводы против организации совета дома и контрдоводы.

«Есть управляющая фирма, которой мы платим каждый месяц за содержание здания, за услуги по управлению, за текущие ремонты. Вот пускай она и трудится. Отчего жители обязаны безвозмездно выполнять за управляющую фирму ее функции?»

— Совет не выполняет деятельность управляющей компании, а приглядывает за ней. Вы владелец жилплощади, который нанял управляющую компанию с целью обслуживания здания и платящий за это деньги. И пока вы не станете контролировать, правильно ли тратятся ваши средства, управляющая компания станет распоряжаться жильем без вашего участия.

«В совете необходимы квалифицированные люди. И они обязаны истратить уйму собственного времени, чтобы самим во всем разобраться. А другие не разбираются в этом.»

— При формировании советов стремятся, чтобы в них вступили люди, которые подкованы в техническом и экономическом плане, однако зачастую есть и те, кто не разбирается в вопросах ЖКХ. Главное это стремление разобраться в вопросах управления собственным жильем, собственными средствами. А в процессе работы совета идет взаимное обогащение, обучаться приходится абсолютно всем в одинаковой мере. Помимо этого, ведутся безвозмездные семинары для председателей советов зданий, немало нужной информации печатается в средствах массовой информации.

«Если даже муниципальное управление и прокуратура не смогут добиться, чтобы управляющие компании действовали как необходимо, то разве могут что-то сделать обыкновенные жители? Если даже работника полиции в квартиру не пускают, то как туда допустят владельца и как он может навести порядок в собственном здании?»

— Все без исключения советы поначалу имеют крупные проблемы в работе с УК. Управляющая компания станет прислушиваться к владельцам, когда они продемонстрируют осведомленность в законодательстве и делах здания и станут действовать не сами по себе, а совместно. К советам в основной массе случаев отношение уже другое, чем к отдельным владельцам. К тому же совет способен составить с УК договор о взаимодействии, где конкретно прописаны полномочия и прямые обязанности двух сторон. В конце концов, есть контролирующие организации, позволяющие решать конфликтные ситуации с управляющей фирмой.

«Голосование за организацию совета здания не произойдет, потому что общество в основной массе своем неактивно, им плевать, что творится с их жильем. У нас не получается даже в пределах подъезда собрание осуществить, а что, в таком случае, говорить о целом доме!»

— В случае если не произошло собрание в очной форме, то организуется заочное. Когда всякий владелец получит бланк, значительно больше шансов, что получится набрать более пятидесяти процентов голосов в доме и осуществится сбор. Владельцы квартир обязаны осознавать, что ни один человек, помимо них, не может ничего поменять относительно их здания. Необходимо лично предпринимать усилия.

Похожие записи:

Один комментарий на запись “ Права и обязанности совета многоквартирного дома ”

Я не слышал, что бы собственники жилья нашего дома были недовольны УК. Но МУП «Управление заказчика, ссылаясь на мифические жалобы, инициирует процедуру расторжения договора с УК. Нам предлагается избрать совет дома, который будет генерить «необходимые услуги» за дополнительные наши деньги. И стоимость оплаты коомунальных услуг может возрасти в разы. Похоже, что МУП «Управление заказчика» не дают покоя ремонтные деньги. Плюс, хотят срубить еще.
От добра-добра не ищут. Чувствуется сугубо шкурный интерес

Избрание и функции совета многоквартирного дома

Собственники помещений в многоквартирном доме регулярно сталкиваются с вопросами, требующими коллективного принятия решений. Прежде проблемами управления занимались ЖЭКи, но теперь владельцы сами отвечают за функционирование своего жилья. Для этого они выбирают совет многоквартирного дома.

Определение МКД в коммунальном хозяйстве

В положениях Жилищного кодекса РФ (далее – ЖК РФ) неоднократно упоминается термин «многоквартирный дом». Однако его точного определения нормативный акт не дает. Понять, что такое же такое МКД, помогут его основные признаки:

  • это дом, в котором расположено несколько квартир;
  • помещения принадлежат нескольким собственникам;

Многоквартирный дом – это расшифровка МКД, часто встречающаяся в различных документах, регулирующих жилищно-коммунальные отношения. Не стоит путать термин с понятием «жилой дом», которому уделяется значительно больше внимания.

Жилой дом представляет собой отдельно стоящее здание, включающее в себя комнаты для проживания и дополнительные хозяйственные помещения (ст. 16 ЖК РФ). У него, как правило, лишь один собственник, тогда как в МКД их всегда несколько, что и влечет за собой совместную деятельность жильцов по решению общих задач.

Фактор совместного пользования многоквартирным домом вызывает многочисленные сложности и вопросы. Поэтому, отдельно не обсуждая термин МКД, что это такое в ЖКХ, кодекс все-таки придает особое значение управлению зданием.

Что представляет собой совет многоквартирного дома

Поскольку собственники квартир в МКД обязаны принимать участие в его содержании, для удобства и ускорения процесса предусматривается создание специального органа управления — совета многоквартирного дома (СМД). Его юридическое положение регулируют нормы ст. 161.1 ЖК РФ.

Создание управляющего органа полностью лежит на плечах жильцов.

Совет представляет собой орган оперативного управления, состоящий из группы ответственных владельцев помещений, избранных на общедомовом собрании. Он формируется в домах, которые состоят минимум из четырех квартир, а также не имеют товарищества собственников жилья или жилищного кооператива.

Процедура избрания СМД

Поскольку совет МКД – выборный орган, для его создания необходимо провести выборы, на которых будут определены собственники, способные справиться с работой по управлению.

Решение считается принятым, если на общее собрание жильцов явится больше половины владельцев помещений, и 50 процентов из них утвердят представленные кандидатуры. Заметим, что голосование можно организовать и заочно.

Этот порядок формирования органа определен в ст. 161.1 ЖК РФ. Подобные выборы не проводятся, если в доме уже есть ТСЖ или ЖСК.

На общем собрании определяется и количество членов СМД. Председатель совета многоквартирного дома выбирается из числа его членов.

Читайте так же:  Отказ от приватизации квартиры причины и последствия

Хотя регистрация СМД в органах местного самоуправления не требуется, муниципальные образования контролируют выполнение жильцами обязанности по его созданию.

Полномочия членов СМД

Перечень прав членов СМД закреплен в ч. 5 ст. 161.1 ЖК РФ. К ключевым принято относить:

  • право на проведение переговоров и подписание договоров от лица всех собственников в доме с управляющими компаниями и подрядчиками;
  • организацию встреч собственников жилья в МКД для обсуждения вопросов, касающихся общедомового имущества;
  • предоставление своих выводов, заключений и предложений по вопросам управления;
  • принятие текущих решений по оказанию коммунальных услуг, содержанию имущества, его текущему ремонту;
  • участие в комиссиях по аварийным ситуациям.

Общее собрание жильцов может расширить круг прав органа. Кроме того, для осуществления отдельных функций допустимо создание целевых комиссий в его составе.

Ключевые обязанности совета

Совету вменяются следующие обязанности:

  • обеспечивать исполнение принятых жильцами решений;
  • контролировать соблюдение условий договоров, заключенных с домом;
  • вести мониторинг качества услуг, оказываемых МКД сторонними организациями;
  • наблюдать за работой управляющей компании;
  • представлять на утверждение годового общедомового собрания собственников отчёт о своей деятельности.

Поскольку решение этих задач требует времени и сил, по решению общего собрания нередко устанавливается оплата совета – денежное вознаграждение за проделанную работу.

Правовой статус председателя совета МКД

Как и любой организации для бесперебойного функционирования СМД необходим председатель. Он является главным организатором его работы, а также ответственным за ее качество лицом.

Закон не устанавливает каких-либо требований к личности и профессиональным качествам руководителя. При его избрании собственники руководствуются лишь личными мотивами, а также опытом взаимодействия с кандидатом.

Есть лишь одно обязательное условие – кандидат должен быть членом совета.

Обратим внимание, что ответственность председателя ограничена общими требованиями нормативных актов. Гражданскую, административную или уголовную ответственность он несет лишь в тех случаях, когда зафиксированы соответствующие нарушения с его стороны.

Привилегии председателя СМД

Для того, чтобы руководитель органа мог выполнять основные функции, он наделен целым рядом полномочий:

  • начинать переговоры с УК о заключении договора управления МКД и обсуждать его условия;
  • заключать с УК договор управления домом или иные соглашения по доверенности;
  • направлять в органы местного самоуправления обращения и жалобы о невыполнении / ненадлежащем выполнении УК своих обязательств;
  • на основании доверенности от собственников помещений представлять их интересы в суде по вопросам, связанным с управлением домом;
  • принимать решения по переданным ему ОСС делам и вопросам.

Права председателя совета по Жилищному кодексу ограничены приведенным выше списком. Это позволяет пресечь потенциальную возможность злоупотребления ими.

Обязанности руководителя

Некоторые обязанности председателя дублируют те, которые установлены для совета. Согласно ст. 161.1 ЖК РФ, он должен:

    • уведомлять жильцов о результатах переговоров с УК;
    • контролировать то, как выполняются обязательства по договорам оказания услуг и выполнения работ по содержанию и ремонту общедомового имущества, если жильцы выдали соответствующую доверенность;
    • подписывать акты приема-передачи оказанных услуг и выполненных работ по дому, акты о нарушении нормативов качества, о предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества или их непредоставлении.

Вознаграждение труда председателя

Вознаграждение председателю совета многоквартирного дома – добровольная инициатива собственников жилых помещений в МКД. По общему правилу, его работа является безвозмездной, то есть не подлежит оплате.

Однако нужно признать, что столь разносторонняя деятельность по обеспечению функционирования дома отнимает массу времени и сил. Логично, что повысить эффективность работы совета и стимулировать усилия руководителя помогает определенная материальная выплата.

Размер вознаграждения и периодичность его уплаты устанавливает общее собрание жильцов. Решение оформляется отдельным документом.

Особенности заключения договора управления СМД с УК

Заключение договора с УК в настоящее время является ключевой целью СМД, поскольку весь процесс его работы направлен на поиск подходящей компании, оценку и согласование условий договора управления, а затем и контроль его исполнения.

Договор между УК и председателем совета МКД, подписываемый последним, является распространенной практикой. Общее собрание собственников зачастую доверенностью уполномочивает председателя заключать соглашения от их имени.

Подчеркнем, что перед этим совет должен:

  • оценить условия сотрудничества с управляющей организацией;
  • обсудить результаты оценки с собранием жильцов;
  • согласовать проект договора.

Таким образом, договор СМД с УК, разработанный советом, позволяет свести к минимуму проблемы по его исполнению.

Совет многоквартирного дома — выборный орган, позволяющий решать текущие вопросы и задачи МКД, связанные с его управлением. Он избирается на общем собрании жильцов. Они же определяют количество членов совета. По результатам голосования назначается председатель СМД.

Юрист. Член Адвокатской палаты г. Санкт-Петербурга. Опыт работы более 10 лет. Окончил Санкт-Петербургский государственный университет. Специализируюсь в сфере гражданского, семейного, жилищного, земельного права.

Совет собственников в многоквартирном доме: для чего нужен, полномочия председателя

У жильцов многоквартирного дома не меньше проблем по уходу за ним, ремонту, решению разнообразных вопросов, чем у тех, кто имеет свой частный дом, коттедж с участком.

Нужно следить за тем, чтобы здание было прочным, безопасным, теплым, комфортным. И даже если МКД находится на обслуживании ЖЭКа, Управляющей компании, необходим совет собственников, имеющий свои права, обязанности.

Жильцы более ответственно будут относиться к уходу за зданием, ведь от его технического и эксплуатационного состояния зависит уют и безопасность каждой квартиры.

Что это такое

Что такое совет многоквартирного дома? По принципу создания и работы это орган самоуправления жильцов, не имеющий статуса юридического лица. Совет не может открыть свой счет, он не имеет своей печати, юридического адреса.

Его функции скорее контролирующие и направляющие. Даже не являясь юрлицом, совет может взаимодействовать не только с УК, но и с другими коммунальными предприятиями, поставщиками, транспортными компаниями.

ВНИМАНИЕ! Должен быть избран председатель совета МКД, на его плечи будет ложиться больше всего работы.

У Совета многоквартирного дома есть важные функции и обязанности. Обязанности не голословные, они закреплены Жилищным кодексом. Среди них:

  • контроль за Управляющей Компанией;
  • контроль за состоянием дома;
  • решение конфликтных ситуаций между осседями4
  • планирование предстоящих работ по ремонту косметическому, капитальному, срочному), определение самых основных приоритетов;
  • планирование работ по благоустройству участка.

Контролировать работу УК совет и его председатель может по закону. Такая мера дисциплинирует работников Управляющей Компании, ведь они могут за большие коммунальные платежи оказывать услуги низкого качества.

Если жильцы жалуются в компанию и на компанию по одному, это редко имеет какой-то положительный результат. А Совет МКД, как представитель всех собственников для обслуживающей компании будет иметь больший вес.

Жильцы не всегда понимают, для чего нужен совет дома, иногда они считают, что достаточно подписать договора с УК и можно рассчитывать на комфорт и уют в доме. В результате они сталкиваются с формальным отношением коммунальщиков к своим обязанностям, которые не хотят вникать в проблемы здания, улучшать его характеристики.

Читайте так же:  Как правильно составить заявление на расторжение брака, если есть несовершеннолетние дети (бесплатны

Преимущества

Собирается совет многоквартирного дома, находящегося в управлении УК. При таких стилях управления могут упускаться многие важные вопросы по состоянию помещения.

Ведь работники управляющей компании, если они не проживают в этом многоквартирном доме, будут просто выполнять свои обязанности, не вникая глубоко в те проблемы, которые интересуют собственников квартир.

А совет, если он избирается из неравнодушных, активных, деятельных жильцов, на правах хозяев следит за малейшими неполадками, повреждениями, принимает решения по улучшению комфорта.

ВНИМАНИЕ! Создание совета, его полномочия регулируются статьей 161 Жилищного Кодекса.

Эта статья была включена в кодекс не случайно, ведь уже длительное время жильцы каждого дома стараются создать орган самоуправления, имеющий определенные полномочия и контролирующий состояние МКД, работу УК.

Создавались дачные комитеты или советы, домовые, но они были не узаконены, теперь положение изменилось в лучшую сторону. Благодаря постоянной активной деятельности совета собственников квартир в доме Управляющая Компания лучше знает о проблемах здания, о потребностях и пожеланиях его жильцов.

Несмотря на то, что совет из жильцов дома не имеет статуса юридического лица, у него много серьезных прав и полномочий. Важно, чтобы в этот орган и на должность председателя были выбраны люди, неравнодушные к своему дому. В таком случае они смогут полноценно использовать все возможности совета.

  1. Основное право – защита интересов жильцов, если Управляющая Компания формально и безответственно относится к своим прямым обязанностям и выполнению договора.
  2. Если коммунальные услуги предоставляются с перерывом или низкого качества, орган МКД может фиксировать такие нарушения и добиваться снижения квартплаты.
  3. Для более эффективной работы совет составляет план на целый год, но может вносить в него и коррективы при возникновении соответствующих обстоятельств. Если в доме возникла протечка труб, другие неполадки, члены органа самоуправления имеют право требовать от УК срочных ремонтных работ.
  4. Совет имеет право искать подрядчиков на выполнение тех или иных работ по обслуживанию дома, если работа УК выставляет завышенный счет.
  5. Представители жильцов участвуют в составлении акта после проведения тех или иных работ, капитального ремонта.
  6. Жильцы при затоплении квартиры или других повреждениях могут вызвать членов совета для составления акт по данному происшествию. Актом обязаны заниматься и УК, но иногда они не желают участвовать в решении данной проблемы.

Совет МКД собирает общие собрания для решения насущных вопросов по эксплуатации дома.

Как выбрать

ВАЖНО! Совет выбирается на общем собрании собственников, которое является главным органом самоуправления жизнью дома.

Проведение общего собрание выполняется по строго установленному жилищным законодательством порядку. Первым этапом является подготовка собрания, она должна выполняться с учетом определенным правил.

На очное собрание сложно собрать всех жильцов, а принять то или иное постановление, проголосовать должно большинство. Если соберется мало людей, не будет нужного кворума.

Председатель

У этого представителя собственников МКД работы будет много, нужно сразу настроиться на дополнительные обязанности. Поэтому нельзя выбирать на такую должность человека против его желания, это не даст нужного эффекта.

  1. В обязанностях председателя – ведение переговоров с УК с начала составления договора о сотрудничестве с ней.
  2. Председатель должен познакомить с текстом договора всех жильцов путем проведения общего собрания. Если есть непонятные положения договора, он объясняет все моменты.
  3. Такое лицо может даже подписать с УК договор об облуживании дома, если его на это уполномочили все проживающие.
  4. В дальнейшем совет и его председатель контролируют, как Управляющая Компания выполняет договор, свои обязанности. Он может также решать и различные другие вопросы, связанные с эксплуатацией здания и придомовой территории.

Уполномоченный от жильцов имеет не только огромный список обязанностей, но и некоторые права, которыми он может пользоваться на благо дома.

  • Если председатель будет действовать грамотно, уверенно. Он сможет добиться от УК качественного выполнения всех ее обязанностей.
  • По своей инициативе этот представитель собственников проводит собрания дома, а также может инициировать переход на другую форму управления – от Управляющей компании до товарищества собственников жилья (ТСЖ).
  • Есть у председателя право участвовать в составлении подписании актов выполненных работ (например, косметического ремонта).
  • Он может представлять интересы жильцов на судебных разбирательствах по вопросам, связанных с домом и его обслуживанием.

Необходимые документы

Для того, чтобы подтвердить свои права председателя Совета МКД, достаточно показать выписку протокола общего собрания, на котором проводились выборы.

В выписке указывается дата ОС, решение по выбору председателя из сообщества жильцов. Еще в ней должна быть информация об адресе дома, который избрал данного председателя и срок его полномочий. Выписка должна быть заверена, для заверения можно обратиться к представителю органов местного самоуправления, который присутствовал на ОС.

Переизбрание

Есть несколько условий, при которых проводится внеочередное общее собрание и переизбирается председатель совета жильцов многоквартирного дома.

  1. Председатель сам может инициировать собрание и выразить желание уйти с занимаемого поста по собственному желанию.
  2. В другом случае представитель сообщества жильцов неудовлетворительно выполняет свои обязанности, поэтому жильцы хотят выбрать на пост другого человека.

Для перевыборов по инициативе проживающих в доме нужно составить петицию и собрать под ней хотя бы четверть голосов (25%). Петиция передается Управляющей Компании и назначается дата новых выборов. ОС с перевыборами проходит по тем же правилам.

Видео (кликните для воспроизведения).

Для кого-то все эти процедуры с выбором Совета, председателя кажутся лишними. Но редко какой дом попадает на обслуживание идеальной управляющей Компании, большинство же МКД должны сами следить за тем, насколько тепло, безопасно, комфортно в их доме, постоянно контролировать работу коммунальщиков, добиваться более высокого качества услуг.

От самих жильцов зависит уровень их жизни в многоквартирном доме.

Источники


  1. Зайцева Т. И., Медведев И. Г. Нотариальная практика. Ответы на вопросы. Выпуск 3; Инфотропик Медиа — М., 2010. — 400 c.

  2. Образцов, В.А. Криминалистика. Курс лекций; М.: Право и закон, 2011. — 448 c.

  3. Земельные споры. Комментарии, судебная практика и образцы документов. — М.: Издание Тихомирова М. Ю., 2018. — 705 c.
  4. Гамзатов, М. Латинско-русский словарь юридических терминов и выражений для специалистов и переводчиков английского языка / М. Гамзатов. — М.: СПб: Санкт-Петербургский Университет, 2013. — 508 c.
  5. Габов, А. В. Ликвидация юридических лиц. История развития института в российском праве, современные проблемы и перспективы: моногр. / А.В. Габов. — М.: Статут, 2011. — 304 c.
Избрание и функции совета многоквартирного дома
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here