Как не получить штраф допустимый уровень шума в квартире в децибелах

Как не получить штраф? Допустимый уровень шума в квартире в децибелах

Автострахование

  • Жилищные споры

  • Земельные споры

  • Административное право

  • Участие в долевом строительстве

  • Семейные споры

  • Гражданское право, ГК РФ

  • Защита прав потребителей

  • Трудовые споры, пенсии

    • Главная
    • Ответственность по ст. 6.4 КоАП РФ за превышение допустимого уровня шума. Судебная практика

    Статьей 6.4 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта и предусмотрена ответственность от штрафа до административного приостановления деятельности нарушителя.

    Применение общей и специальной нормы

    Статья 6.3 КоАП РФ содержит общую норму права, предусматривающую ответственность за несоблюдение санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий. Указанная статья КоАП РФ применяется в случае невозможности квалификации совершенного правонарушения по специальной норме ( см. также статью «Ответственность по ст. 6.3 КоАП РФ за превышение допустимого уровня шума. Судебная практика»)

    В тех случаях, когда административная ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований, правил и норм (помимо общих норм, содержащихся в ст. 6.3 КоАП РФ) установлена другими статьями КоАП РФ, действия лица подлежат квалификации по специальной норме (ст. ст. 6.4 — 6.7 КоАП РФ).

    Кто несет ответственность по ст. 6.4 КоАП РФ?

    За превышение допустимого уровня шума по данной статье, как правило, привлекаются к административной ответственности:

    • управляющие организации, ТСЖ, обслуживающие жилой дом, работа оборудования которого излучает шум, превышающий допустимые значения (система отопления, тепловой узел, лифт, насосы и проч.);
    • коммерческие организации, ИП, которым принадлежат магазины в жилых домах, точки оказания различных услуг, оборудование которых функционирует с превышением допустимого уровня шума (это, прежде всего, работа системы кондиционирования и вентиляции, холодильного оборудования, лифтов).

    Проверка уровня шума в квартире по жалобе

    Общий алгоритм действий жильца квартиры, которому тот или иной шум оборудования или шум от действий соседей откровенно мешает и нарушает его права, приведен в основной публикации по данной теме: «Допустимый уровень шума в квартире. Измерение, ответственность. Судебная практика».

    В данной статье приведем лишь примеры привлечения нарушителей к административной ответственности по статье 6.4 КоАП РФ за нарушение предельно допустимого уровня шума в квартире гражданина.

    Общим является то, что гражданин (потерпевший) обращается с жалобой в Управление Роспотребнадзора. В рамках проверки заявления ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии» проводятся замеры уровня шума в квартире при работающем оборудовании. По итогам рассмотрения дела, Управление Роспотребнадзора выносит постановление о привлечении к административной ответственности (ели нет оснований для иных выводов). Данное постановление может быть обжаловано в суде, что, как правило, и делают привлеченные к ответственности лица.

    Напомним, что при измерении уровня шума не стоит забывать о соблюдении процедуры замеров. См. об этом подробнее в статье: «Измерение уровня шума дБА в квартире. Процедура. Судебная практика»

    Судебная практика

    1. За превышение уровня шума в квартире на 21 дБа управляющая компания оштрафована по ст. 6.4 КоАП РФ. Решение суда

    Шум системы отопления . Роспотребнадзор привлек к административной ответственности обслуживающую жилой дом управляющую компанию по статье 6.4 КоАП РФ «Нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений …» за превышение допустимого уровня шума в квартире от работы системы отопления жилого дома.

    Управляющая компания обжаловала постановление Роспотребнадзора в суд. Постановление признано судом законным.

    В протоколе лабораторных испытаний, проведенных ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии» отражено, что в жилой комнате квартиры во всех точках измерений при работе системы отопления жилого дома уровни звукового давления в дневное время суток составили от 54 до 56 дБА, превысив ПДУ (предельно допустимые уровни) на 19 — 21 дБА (см. Решение Свердловского областного суда от 15 сентября 2015 г. по делу N 72-1009/2015).

    [1]

    2. Превышение допустимого уровня шума в квартире по вине ТСЖ: штраф по ст. 6.4 КоАП РФ. Решение суда

    Шум теплового узла. По жалобе гражданина Управлением Роспотребнадзора ТСЖ привлечено к административной ответственности по статье 6.4 КоАП РФ «Нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений» за нарушение предельно допустимого уровня шума в квартире.

    ТСЖ обжаловало указанное постановление Управления Роспотребнадзора, однако, суды отказали в удовлетворении требований ТСЖ.

    Выводы суда: Согласно экспертному заключению ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии» уровень звука в жилой комнате квартиры заявителя не соответствует требованиям СанПиН 2.1.2.2645-10.

    Источником шума в квартире является инженерное оборудование теплового узла (подкачивающий насос) (см. Постановление ФАС Северо-Западного округа от 20 декабря 2013 г. по делу N А05-4123/2013).

    3. Нарушение допустимого уровня шума в квартире по вине управляющей организации. Штраф по ст. 6.4 КоАП РФ. Решение суда

    Шум насоса для подкачки воды. Управлением Роспотребнадора обслуживающая жилой дом управляющая организация привлечена к административной ответственности в виде штрафа по статье 6.4 КоАП РФ «Нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений» за нарушение предельно допустимого уровня шума в квартире жилого дома. Источник шума – инженерное оборудование, расположенное в подвальном помещении (насос для подкачки воды). Кроме того, Управлением в адрес управляющей организации выдано представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения.

    Управляющая организация просила суд признать незаконным постановление Управления Роспотребнадзора, а также недействительным представление об устранении причин и условий..

    В удовлетворении требований отказано. Выводы суда:

    Из экспертного заключения ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии» следует, что шум в указанной квартире от инженерно-технологического оборудования данного жилого дома (насоса для подкачки воды) не соответствует требованиям пункта 6.1.3 приложения 3 Санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.1.2.2645-10. При эксплуатации насоса для подкачки воды в ночное время допущено превышение уровней звукового давления (шума), указанных в приложении 3 СанПиН 2.1.2.2645-10 (см. Постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 20 октября 2014 г. по делу N А67-2686/2014).

    4. Штраф за шум кондиционера магазина по ст. 6.4 КоАП РФ. Решение суда

    Под окнами квартиры потерпевшей расположен кондиционер. Специалистом Управления Роспотребнадзора в отношении ООО составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 КоАП РФ. Согласно протоколу общество нарушило санитарно-эпидемиологические требования, выразившиеся в том, что шум, создаваемый инженерно-технологическим оборудованием магазина, не соответствует нормативным величинам.

    Постановлением судьи ООО признано виновным. Общество постановление судьи обжаловало. Однако жалоба оставлена без удовлетворения.

    Выводы суда: в силу п. 6.1.1 СанПиН 2.1.2.2645-10 уровни шума от внешних источников в жилых помещениях оцениваются с учетом их измерения при открытых форточках, фрамугах, узких створках окон, при этом эквивалентные уровни звука в жилом помещении в ночное время не могут превышать 25 дБА.

    Читайте так же:  Что такое военная ипотека и как её получить

    Из протоколов лабораторных испытаний следует, что эквивалентный уровень звука составляет 34, 35 и 37 дБА, установлено, что под окнами квартиры потерпевшей расположен кондиционер, который является источником повышенного шума (см. Решение Свердловского областного суда от 12 марта 2015 г. по делу N 71-110/2015).

    5. Превышение уровня шума в квартире на 2 дБ от работы магазина. Штраф по решению суда

    Шум при перемещении тележек в магазине при разгрузке товара с автомобиля. Один из жильцом жилого дома обратился в Роспотребнадзор с жалобой на превышение допустимого уровня шума.

    Постановлением судьи Общество привлечено к административной ответственности по ст. 6.4 КоАП РФ. Установлено, что при производстве погрузочно-разгрузочных работ в магазине, расположенном в жилом доме, допускается превышение предельно — допустимого уровня шума с 07:00 до 23:00 в жилой квартире данного дома.

    Общество обжаловало постановление судьи, однако областной суд оставил постановление судьи в силе.

    Выводы суда: в результате измерений уровней шума установлено превышение максимального уровня шума на 2 дБ в дневное время при предельно допустимых величинах — 45 дБ.

    Превышение максимального уровня шума было установлено при перемещении тележек в магазине при разгрузке товара с автомобиля.

    Согласно приложению N 3 к п. 6.1 СанПиН 2.1.2.2645-10) предельно допустимые уровни шума не должны превышать в помещениях жилых зданий, в том числе один из значений показателя — 45 дБ (при проведении замеров в точке 3 жилой комнаты шум составил 47 дБ) (см. Решение Свердловского областного суда от 25 июня 2015 г. по делу N 71-264/2015).

    6. Ответственность за превышение допустимого уровня шума в квартире от работы магазина на 2 дБА. Решение суда

    Шум холодильного оборудования магазина. Общество подвергнуто административному наказанию в виде административного приостановления деятельности сроком на 30 суток за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.4 КоАП РФ.

    Общество признано виновным в нарушении требований пункта 3.2 СанПиН 2.1.2.2645-10 и пункта 6.1 СанПиН 2.1.2.2645-10, а именно, в превышении допустимого уровня шума в период с 23:00 до 23:50 в квартирах жилого дома, производимого холодильным оборудованием магазина, расположенного на первом этаже данного жилого дома.

    Общество обжаловало указанное постановление, однако в удовлетворении жалобы отказано.

    Выводы суда: установлено, что измеренные уровни шума при включенном холодильном оборудовании составили 32 дБА, при предельно допустимом уровне шума 30 дБА; 35 дБА, при предельно допустимом уровне шума 30 дБА (см. решение Свердловского областного суда от 17 июня 2015 г. по делу N 71-307/2015)

    7. Штраф за шум магазина в квартире от работы холодильного и лифтового оборудования. Решение суда

    Шум в жилой комнате квартиры при работающем лифтовом и холодильном оборудовании магазина. Жилец жилого дома обратился в Роспотребнадзор с жалобой на превышение в квартире уровня шума от работы оборудования, установленного в магазине, который расположен на первом этаже жилого дома.

    Управлением Роспотребнадзора в отношении общества составлен протокол об административном правонарушении и постановлением оно привлечено к административной ответственности, предусмотренной статьей 6.4 КоАП РФ в виде взыскания штрафа.

    Общество обжаловало в арбитражный суд указанное постановление, однако суды трех инстанций отказали в ее удовлетворении. Суд округа указал следующее.

    Выводы суда: доказательством по делу являлось заключение ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Брянской области» по результатам измерений шума в жилой комнате квартиры при работающем лифтовом и холодильном оборудовании магазина, показавшим превышение допустимого максимального уровня звука на 6 дБА.

    Указанное заключение основывается на п. 1.6. Методических указаний МУК 4.3.2194-07 «Контроль уровня шума на территории жилой застройки…».

    Факт эксплуатации лифтового и холодильного оборудования общества, как источника шума, установлен; исходя из диспозиции статьи 6.4 КоАП РФ, кто является собственником машин и механизмов — источников шума, не является значимым для дела обстоятельством, к ответственности привлекается лицо, эксплуатирующее указанное оборудование.

    Суд также указал, что, несмотря на возможно принятые Обществом меры, по факту шум не был уменьшен, что свидетельствует, что совершенные действия не повлекли желаемого результата (см. Постановление Арбитражного суда Центрального округа от 7 октября 2014 г. по делу N А09-8145/2013).

    Допустимый уровень шума в децибелах в квартире

    Допустимый уровень шума в квартире в децибелах, как санитарная норма, введен не вчера. Последнее является нормой законодательства о благополучии и здоровье граждан, а также нормой СанПиН 2.1.2.2645-10.

    Говоря об актуальности и значимости таких ограничений, возможно, для жителей села и провинции они не очень-то и понятны, а вот горожане, порядком подуставшие от шума улиц, самолетов, трамваев и прочего транспорта, хотя бы в пределах своих квартир мечтают побыть в тишине.

    В современных многоэтажках представить себе полную тишину также невозможно: звуки лифта, открывающихся подъездных дверей, каблуков по бетонным ступеням, щелканье замков, и это все, не считая соседей, затеявших ремонт, вечеринку или еще страшнее – свадьбу. Не стоит сбрасывать со счетов и периодически врывающиеся в пределы жилищ уличные звуки – детские крики, музыку из автомобилей, работающих двигателей. Все это стало причиной принятия нормативных актов, таких как закон о тишине в московском регионе.

    Допустимые уровни шума в дневные и ночные часы

    Допустимые уровни шума имеют цифровые обозначения и измеряются в децибелах. Информация о них содержится в санитарных нормах, таких как:

    Исходя из этих норм можно выделить две ключевых величины:

    • В дневные часы показатели шума не должны превышать 55 децибел.
    • В ночное время этот показатель не может превысить 45 децибел.

    Одновременно стоит обратить внимание на статистику, чтобы понять, насколько выполнимы данные требования нормативов. Так, весь шум в городе в ночное время в полной тишине не ниже 35 децибел. Если погода дождливая или ветреная, то стоит добавить еще 10-15 децибел. Для сравнения, в сельской местности уровень ночного шума едва достигает 25 децибел в абсолютной тишине.

    Кто и как может измерить уровень

    Шум, конечно, мешает, но чтобы было основание на него пожаловаться, его нужно измерить. Точнее, его уровень. Кто и как это может сделать?

    Сам процесс измерения можно осуществить:

    • Используя специальные устройства.
    • Можно при помощи компьютера или планшета, скачав из сети специальную программу.
    • Если не хотите заниматься этим самостоятельно или не уверены в своих силах, требуется вызвать специалиста из Роспотребнадзора. Именно эта организация занимается измерением уровня шумов. По итогам проверки вам выдадут акт с результатами измерения.
    • Нет ничего под рукой? Можно провести субъективную проверку на слух и сравнить с привычными звуками.

    Давайте рассмотрим приведенные способы более подробно.

    Как, наверное, вы уже догадались по названию, он представляет собой прибор для измерения уровня звуков в децибелах. Для этого устройство оснащается микрофоном, усилителями и элементами фильтрации, детектором и индикатором. Работоспособность обеспечивается аккумуляторной батареей, которой хватает примерно на 60 часов работы без подзарядки.

    Само измерение шума проводится при помощи внешнего микрофона, полученные данные выводятся на экран.

    Читайте так же:  Порядок и условия выхода российских женщин на пенсию

    Тут стоит обратить внимание читателя на следующее – бюджетный вариант прибора стоит порядка 2.5-4 тысяч. Сумма небольшая, но полученные данные не будут точными. А профессиональное оборудование стоит не менее 200 тысяч. Вы купите такое, чтобы наказать соседа? Овчинка выделки не стоит, так как, наказав его, вы максимум можете получить в виде моральной компенсации пару-тройку тысяч.

    Тем более что перед использованием прибор необходимо тестировать в метрологической службе, а это опять стоит денег.

    Компьютерные программы

    Как уже указывалось, необходимо скачать и установить на свой гаджет специальную программу. Для замера необходимо к компьютеру подсоединить микрофон. Через него ваш компьютер получит звук, а программа проведет его анализ.

    Если используется телефон или планшет, то необходимости во внешнем микрофоне отпадает, эти приборы по умолчанию оснащены ими.

    Плюс способа в том, что подобных программ много и многие из них бесплатны. Минус – точность измерения довольно низка.

    Вызов специалиста

    Для этого отправляем соответствующий запрос в Роспотребнадзор. Кроме специалистов указанной организации, аналогичные услуги оказывают:

    • Судебные эксперты. Правда, только в рамках судебного производства.
    • Негосударственные организации, имеющие лицензию на оказание подобных услуг.
    • Проектные организации, входящие в пректно-изыскательные СРО.

    Сама процедура замера приглашенным специалистом проводится в несколько этапов:

    • Сначала проводится осмотр всего здания и непосредственно помещения, в котором требуется провести замер.
    • Затем производится замер шума снаружи, потом замер в жилых помещениях при закрытых и затем при открытых окнах.
    • Помещение проверяется на наличие вентиляционных или других источников воздухообмена.
    • При необходимости замер проводится в ночное время.
    • Если в помещении имеются технические приборы, то замеряется уровень шума, издаваемый ими.
    • Все полученные данные анализируются, и составляется акт.

    Сравнительные примеры

    Как уже говорилось, можно оценить мешающий вам шум на слух. А потом сравнить с приведенными ниже примерами:

    • Человеческий шепот равен 20 дБ.
    • Тиканье часов чуть сильнее – 25-30 дБ.
    • Спокойных разговор двух-трех человек ведется при 35-45.
    • В офисах, где имеется работающая техника, уровень шума стоит на 50-55.
    • Если же в помещении стоит громкий ор, шум, то ориентируемся на примерно 60-75 дБ.
    • Мотоциклы в зависимости от марки могут издавать шум в 80-95 дБ.

    Согласно законодательству, нормой шума считается:

    • 40-50 дБ в дневное время;
    • 30-40 в ночное.

    Это средние показатели по стране, предельно допустимые в каждом регионе свои.

    Превышение указанных норм по СНиПу является правонарушением, караемым в административным порядке.

    Какой уровень шума считается допустимым в квартире?

    | Жилищные тонкости | 0 |

    На законодательном уровне был принят временной интервал, в течение которого запрещено превышать установленный уровень шума. В связи с этим фактом перед проведением ремонтных работ или иных действий, связанных с высоким уровнем шума необходимо ознакомиться с допустимым уровнем шума. Если рассматривать частные дома, то в этом случае нарушение закона о тишине не сильно скажется на людях, проживающих по соседству. Иначе обстоит дело с гражданами, проживающими в многоквартирных домах.

    Видео (кликните для воспроизведения).

    Информация о значениях шума, которые нельзя превышать, будет очень полезна для граждан, проживающих в городах. Это связано с тем, что в густонаселенных городах могут быть различные источники шума. Также стоит отметить, что граждане могут инициировать проведение замера уровня шума самостоятельно даже днем. Это связано с тем, что ограничение по уровню шума относится ночному времени суток, но об этом знают далеко не все. В данной статье мы расскажем о законодательных нормах, требующих сохранять определенный уровень тишины, а также как привлечь шумных соседей к ответственности.

    Закон о тишине

    Все необходимые измерения производятся специальным оборудованием, которое показывает результат в децибелах. Что касается показателей, которые должны соблюдаться в жилых помещениях, то они составляют 45 децибел ночью и 55 децибел днем. Данные ограничения были введены по определенным причинам. Ни для кого не секрет, что сильный шум является серьезным раздражителем, который негативно сказывается на самочувствии и может стать причиной сильных головных болей.

    Отдельно стоит рассмотреть ситуацию, когда превышение уровня шума связано с несоблюдением установленных норм при строительстве жилых помещений. Под шумом подразумеваются следующее:

    • Разговоры в соседних квартирах;
    • Звук работающего телевизора;
    • Прочие шумы, превышающие установленные нормы.

    Какую опасность представляет шум

    Комфортная обстановка способствует повышению работоспособности человека, а превышение допустимых норм препятствует различной деятельности человека. При наличии посторонних шумов очень сложно сконцентрироваться на каком-либо деле, поэтому не получается распоряжаться своим временем. Также стоит отметить, что звуки, превышающие 70 децибел, негативно сказываются на органах слуха и имеют особенно сильное негативное действие по отношению к пенсионерам, маленьким детям и инвалидам.

    Рассмотрим наиболее часто встречающиеся показатели зашумленности:

    • Шепот – 35 дБ;
    • Крик младенца – 70 дБ;
    • Работа лифта – 40 дБ;
    • Работающая система кондиционирования – 40-50 дБ;
    • Работа микроволновой печи – 35-40 дБ;

    Способы измерения шума

    Теперь, после выяснения норм зашумленности можно поговорить о том, как проводятся необходимые измерения. Произвести замеры можно самостоятельно, но для этого нужно приобрести специальный прибор, который называется шумомер. Также стоит сказать, что самостоятельные замеры не будут приниматься во внимание при рассмотрении жалобы в уполномоченных органах. Подобные измерения должны проводиться квалифицированными специалистами с составлением всех необходимых документов.

    На данный момент существует множество организаций, которые занимаются проведением соответствующих измерений и заполнением всей необходимой документацией. В соответствии с регламентом необходимые измерения должны производиться в дневное и ночное время по два раза в каждое время суток. Таким образом, можно узнать средний результат шума. Если выяснится, что при строительстве не были соблюдены необходимые нормы, то застройщик будет вынужден устранять недостатки за счет собственных средств.

    Необходимость проведения экспертизы

    Также необходимо рассмотреть нормативные документы, согласно которым определяется опасность показателя шума в различных условиях. Например, в образовательных и медицинских учреждениях нормы зашумленности гораздо строже по сравнению с жилыми домами.

    Осуществление контроля над соблюдением установленных норм лежит на уполномоченных органах. К таким организациям относятся:

    • Трудовая инспекция;
    • Государственная инспекция;
    • Санитарно-эпидемиологическая служба.

    На что обратить внимание

    В случаях, когда нарушение установленных норм шума производится систематически нужно действовать как можно быстрее, так как последствия проживания в такой обстановке могут сказаться на здоровье.

    Верховный суд пояснил, что за шум надо наказывать независимо от децибел

    Верховный суд России вступился за покой граждан.

    Как пояснила высшая инстанция, никакие санитарные нормы не помеха, чтобы приструнить беспокойного соседа. Если шум мешает кому-то спать, значит, человека уже надо наказывать. Даже если децибелы гремят в пределах нормы. Мерилом шума служит наше раздражение.

    Это важное пояснение направлено всем судьям страны в свежем обзоре судебной практики.

    Читайте так же:  Налог при продаже квартиры

    Вряд ли надо рассказывать, насколько болезненную тему поднял Верховный суд России. Кажется, в мире давно возник тайный заговор «замечательных соседей», которые решили не давать нам расслабиться. А призвать их к ответу и тишине невероятно трудно.

    Некоторые пытаются отстоять свое право шуметь даже в Верховном суде страны. Именно так поступил некто Р., житель города Стрежевой Томской области. Как-то вечером в январское воскресенье он устроил соседям настоящую дискотеку против воли — с 17.30 до 21 часа слушал громкую музыку на своей стереосистеме. Сотрясало весь дом.

    Не разделившие любовь к музыке соседи вызвали участкового. Был составлен протокол. В итоге шумного жильца оштрафовали. Но он не согласился с наказанием, мол, не так был страшен шум.
    Читать документ

    В своем заявлении шумный гражданин написал, что его музыкальный центр максимум бьет на 41 децибел, именно столько составляет уровень шума в квартире, если включить газ, то есть музыку, на полную мощность. Это всего на 1 децибел превышает норму, которую устанавливают «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях». А ведь полную громкость любитель музыки, по его собственным словам, никогда и не включал. Значит, считал он, штраф не справедлив. Надо прощать. Мол, громкость в данном случае не порок.

    Однако Верховный суд страны рассудил иначе. В соответствии с Кодексом Томской области об административных правонарушениях наказание влечет использование на повышенной громкости звуковоспроизводящих устройств, в том числе установленных на транспортных средствах, балконах или подоконниках, нарушающее тишину и покой граждан. Ключевые слова здесь «тишина и покой». Пусть никого не смущает ссылка на региональный закон. Подобные нормы существуют практически в каждом регионе. Шуметь нигде нельзя. «Факт совершения Р. указанного административного правонарушения подтвержден: протоколом об административном правонарушении, протоколом измерения шума, заключением руководителя ИЛЦ филиала ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Томской области», письмом ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Томской области», показаниями свидетелей Б., Бк., С., М., Рм.», перечисляет Верховный суд страны. Все это разоблачает назойливого слушателя: он мешал людям, что непростительно.

    Санитарные правила, как пояснила высшая судебные инстанция, регламентируют уровни шума при эксплуатации инженерного и технологического оборудования, установленного в помещениях общественного назначения. Как следует из письма «Центра гигиены и эпидемиологии в Томской области», в соответствии с Методическими указаниями МУК 4.3.2194-07 «Контроль уровня шума на территории жилой застройки, в жилых и общественных зданиях и помещениях» уровень шума, обусловленный поведением людей, нарушением ими тишины и общественного спокойствия в жилых зданиях и на прилегающей территории, оценке и регламентации не подлежит.

    Поэтому Верховный суд страны оставил наказание в силе, а дело включено в обзор судебной практики. Пусть все знают, что шуметь в наших домах нельзя. Безусловно, на первый раз штраф будет небольшим. Обычно человеку надо заплатить в пределах от 500 до 1000 рублей. Например, любитель музыки из Томской области, жаловавшийся в Верховный суд, оштрафован на 500 рублей. Ночной шум в других регионах обходится еще дороже, в пределах 2,5 — 3 тысяч рублей. А за повторные нарушения штрафы вырастают уже в несколько раз.

    Но главное, что в крайнем случае, когда человек отказывается перевоспитываться, его могут выселить из квартиры. Прецедент был создан пару лет назад в Свердловской области.

    Тогда суд города Первоуральска постановил выселить из квартиры местного диджея, который довел своей музыкой соседей буквально до белого каления. Его пример должен стать другим наукой, ведь закон позволяет выселить в определенных случаях даже собственника, жилье тогда продадут на торгах, а деньги ему вернут. Все честно — не можешь жить с людьми, поищи жилье где-нибудь в другом месте.
    выдержка из обзора судебной практики

    Производство по делам об административных правонарушениях

    5. Постановление административной комиссии о привлечении лица к административной ответственности за действия, нарушающие тишину и покой граждан, признано законным. 23 января 2011 г. в период времени с 17 час. 30 мин. до 21 час. 00 мин. в жилом помещении Р. слушал громко включенную музыку через стереосистему LG, тем самым нарушал тишину и покой граждан в многоквартирном доме и мешал отдыхать Б., проживающей в одной из соседних квартир.

    По жалобе Б. сотрудником милиции в отношении Р. был составлен протокол об административном правонарушении по ч. 6 ст. 3.19 Кодекса Томской области об административных правонарушениях.
    Постановлением административной комиссии городского округа Стрежевой, оставленным без изменения решением судьи Стрежевского городского суда Томской области, Р. был признан
    67 виновным в совершении административного правонарушения по ч. 6 ст. 3.19 Кодекса Томской области об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 руб.

    Решением судьи Томского областного суда указанные постановления были изменены в связи со следующими обстоятельствами. Частью 6 ст. 3.19 Кодекса Томской области об административных правонарушениях установлена ответственность за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного чч. 1 — 5 указанной статьи. Однако факт повторного совершения правонарушения материалами дела не подтвержден: отсутствует копия вступившего в законную силу постановления о привлечении Р. к административной ответственности за аналогичное правонарушение. Решением судьи Р. признан виновным в совершении административного правонарушения по ч. 5 ст. 3.19 Кодекса Томской области об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 руб.

    Постановлением председателя Томского областного суда состоявшиеся постановления были оставлены без изменения. Не согласившись с состоявшимися постановлениями, Р. обратился с жалобой в Верховный Суд Российской Федерации, в которой просил об их отмене, ссылаясь на отсутствие в его действиях состава административного правонарушения. В обоснование своих требований Р. ссылался на протокол измерения шума, согласно которому при максимальном уровне звука, исходящего от принадлежащего ему музыкального центра, уровень шума в квартире Б. составляет 41 дБ, что превышает норму, установленную СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», всего на 1 дБ. Максимальный уровень звука на музыкальном центре он никогда не включал.

    Верховный Суд Российской Федерации нашел, что доводы жалобы не опровергают наличие в действиях Р. объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 3.19 Кодекса Томской области об административных правонарушениях.

    В соответствии с ч. 5 ст. 3.19 Кодекса Томской области об административных правонарушениях использование на повышенной громкости звуковоспроизводящих устройств, в том числе установленных на транспортных средствах, балконах или подоконниках, нарушающее тишину и покой граждан, если эти действия не охватываются составами правонарушений, предусмотренных чч. 1 — 3 указанной статьи, влечет административное наказание.

    Факт совершения Р. указанного административного правонарушения подтвержден: протоколом об административном правонарушении, протоколом измерения шума, заключением руководителя ИЛЦ филиала ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Томской области», письмом ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Томской области», показаниями свидетелей Б., Бк., С., М., Рм.

    Читайте так же:  Срок хранения посылок и заказных писем на почте россии

    Суд учел, что СанПиН 2.1.2.2645-10 регламентирует уровни шума при эксплуатации инженерного и технологического оборудования, установленного в помещениях общественного назначения. Как следует из письма ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Томской области», в соответствии с Методическими указаниями МУК 4.3.2194-07 «Контроль уровня шума на территории жилой застройки, в жилых и общественных зданиях и помещениях» уровень шума, обусловленный поведением людей, нарушением ими тишины и общественного спокойствия в жилых зданиях и на прилегающей территории, оценке и регламентации не подлежит. Кроме того, свидетели Б., Бк., С., М., Рм. подтвердили, что в указанный промежуток времени из квартиры Р. доносились громкие звуки музыки, которые нарушали их покой и тишину.

    Оценив данные доказательства в совокупности с другими материалами дела, Верховный Суд Российской Федерации не нашел оснований для отмены состоявшихся по делу об административном правонарушении постановлений и в удовлетворении жалобы отказал.

    Границы допустимого уровня шума в квартире в 2019 году — нормы в децибелах, с чем сравнить 40, 70 Дб и др. значения, методы самостоятельного замера, ответственность за нарушение

    Любые звуки и вибрации воздуха, вызываемые воздушными колебаниями, влияют на организм. Условно это может быть специфическое и неспецифическое воздействие. В первом случае шум контактирует непосредственно с ухом, и побочные явления будут выражаться в виде снижения слуха. Во втором случае громкие звуковые колебания действуют на центральную нервную систему. Для того чтобы обезопасить себя и родных от побочных эффектов, следует обращать внимание на допустимый уровень шума в квартире в дневное и ночное время.

    Что говорит закон об уровне допустимого шума

    Не разобрались с материалом статьи или нужна помощь? Задайте вопрос нашему штатному юристу через форму «Онлайн-консультанта» или оставьте комментарий. Мы обязательно ответим!Задать вопрос >>>

    Законом прописано несколько положений по регулировке уровня звуков в общественных местах.

    Перечень ГОСТов:

    • 12.1.003-83 – безопасность на работе;
    • 17187-81 – стандарты учетной аппаратуры по замерам звуковых колебаний (шумомеров);
    • 22283-88 – нормы допустимой громкости, производимой авиатехникой, которая находится в непосредственной близости от жилых кварталов;
    • 31.296.1-2005 – описана методика расчета извлекаемой громкости из различных устройств и их влияние на организм;
    • 31.296.2-2006 – указаны способы определения степени звукового давления на человека разными источниками колебания.

    Нормативные положения закона о тишине

    Понятие шум – это нестройные движения потоков воздушных масс, вследствие колебаний разных предметов. С точки зрения физики, термин относится не только к звукам. Но в бытовой сфере человека волнуют вопросы шума, как проявление громкости.

    Производимые колебания могут нанести непоправимый вред организму. С другой стороны, некоторые шумы полезны для душевного состояния человека. К примеру, шелест лесной листвы, звуки морского прибоя, пение птиц.

    С точки зрения государственных стандартов, в 2019 году грохот можно подразделить на несколько подвидов:

    1. Total sound – общее понятие шума, окружающего человека на близком и дальнем расстоянии.
    2. Environmental noise – звуки, издаваемые движущимся наземным, воздушным и водным транспортом, а также от работы промышленных предприятий. В целом любое колебание воздушного потока, производимого человеческой деятельностью, может негативно влиять на здоровье.
    3. Specific sound – индивидуальные шумовые эффекты. Звуки, производимые отдельным объектом, который можно идентифицировать.
    4. Impulsive – прерывистое колебание волны (одиночная, многоканальная), длящиеся не более, чем 1 секунда.
    5. Intermittent – движение воздуха, вызванное шумом с определенной периодичностью больше 1 сек. Интервалы, производимых звуковых колебаний, различаются.

    Подробно с этими понятиями можно ознакомиться в документе ГОСТ 53187/2008 от 01 декабря 2009 года с последними изменениями 2019 г.

    Санитарные нормы о шуме – СанПиН СН 2.2.4/2.1.8.562-96

    Государственные стандарты норм по уровню шума в квартире на рабочих и в общественных местах можно посмотреть подробно в СН 2.2.4/2.1.8.562-96 от 31 октября 1996 года (в свежей редакции 2019 г.).

    ПДУ – важный фактор, влияющий на здоровье. Передел этого показателя исходит из того, что при ежедневном воздействии звуковых сигналов на организм в рабочее время (40 еженедельных часов), никакого негатива не оказывает.

    Выделяют ещё один термин – предельно допустимый уровень звуковых влияний. В этом случае допускается незначительное отклонение, которое не приносит явного беспокойства человеку. То есть никак не влияет на изменение в функционировании органов, ответственных за восприятие звуков.

    В дневное время человек не должен быть подвержен воздействию звуков с давлением выше, чем 55 децибел. Допустимы колебания от 40 до 55 дБ.

    Понятие этого периода, с точки зрения закона, разнится в зависимости от места проживания. Актуальные сведения о времени определяются органами власти каждого российского региона. Но в среднем по стране эти рамки находятся с 7 утра и до 23 часов.

    Уровень шума ночью

    В ночное время логично, что предел громкости должен быть сведен к минимуму. Максимально допустимый уровень шума в децибелах составляет 45. Средние показатели колебания – от 30 до 45 дБ.

    Аналогично с дневным периодом, нормы следует искать на сайтах местных органов самоуправления, чтобы точно узнать время по конкретному городу. В среднем по стране нельзя шуметь с 23:00-7:00 часов.

    Норма уровня шума в децибелах в жилых помещениях

    Для этой категории недвижимости законом предусмотрен допустимо максимальный уровень шума 45 ДБ ночью и 55 децибел днем. Для гостиниц и общежитий в нормативных актах установлено, что издавать громкие звуки вечером можно до 50, а с утра 60 дБ.

    С чем можно сравнить уровень шума

    Для того чтобы наглядно понять аналогии звуков с общепринятыми источниками, стоит ознакомиться с таблицей, где можно сравнить уровень шума 40 дБ с его повышенными значениями:

    Размер сигнала, дицебел (дБ) Подобные характеристики
    25-40 Человеческая речь шепотом 37-59 Льющийся в металлическую емкость поток воды 82 Фортепианная музыка 40-45 Работающий кондиционер средней мощности 34-42 Холодильник старой модели в режиме запуска 50-70 Плач человека/ребенка 37-45 Шум двигателя от работающего лифта 50-70 Производственный гул в местах крупного скопления народа (супермаркет, рынок) 90-100 Проезжающий на расстояние 500 метров локомотив 85-115 Музыка, издаваемая специальной аппаратурой, оборудованной колонками и стереоэффектом 70-80 Бытовой фен в режиме сушки 120-140 Работающий перфоратор, молоток, бензопила 60-70 Программа отжима у плохо закрепленной стиральной машинки 120-140 Взлет/посадка самолета на расстояние 500 метров от квартиры

    Способы самостоятельного измерения уровня шума в квартире

    Для того чтобы самостоятельно измерить уровень шума в квартире потребуется специальное приспособление под названием «шумомер». На территории РФ купить его можно, но цена довольно высокая.

    Кроме того, после определения уровня громкости этим прибором, пользователь ничего не сможет предпринять. Так как во всех инстанциях, куда можно жаловаться за нарушение режима тишины или норм предельно допустимых звуков, к рассмотрению принимаются лишь официальные акты от сертифицированных специалистов в этой области.

    Как правило, замеры громкости должны проводиться несколько раз. В разное время дня и ночи. Дополнительно требуется фиксация шума в рабочие будни и выходные.

    Читайте так же:  Как содержать и эксплуатировать многоквартирный дом различные органы и способы эксплуатации, содержа

    Обратиться за проведением замеров необходимо в специальные инстанции. В России существуют государственные конторы и частные фирмы. Любое предприятие, проводившее шумовую экспертизу, обязано по результатам проведенных работ, составить официальный акт с итогами. Впоследствии эта бумага может быть использована в судебных разбирательствах.

    Как ни странно, но высокий уровень шума напрямую влияет на ухудшение экологической обстановки. Поэтому российское законодательство просит уведомлять необходимые органы о нарушениях. Чтобы была возможность повлиять на соседей и привести звуковые шумы до уровня допустимого стандарта.

    Куда и как жаловаться на нарушение закона о тишине

    В зависимости от того завышены ли нормы шума в квартирах или это производственное предприятие, общественное место и прочее, расследованием нарушений занимаются разные структуры.

    Если звуковые эффекты имеют высокий диапазон на производстве, то следует обращаться в государственное ведомство. Когда дело касается непосредственно места работы, то контролирующий орган – трудовая инспекция. Нормами по шуму в жилых домах занимается санитарно-эпидемиологическая структура РФ.

    Не разобрались с материалом статьи или нужна помощь? Задайте вопрос нашему штатному юристу через форму «Онлайн-консультанта» или оставьте комментарий. Мы обязательно ответим!Задать вопрос >>>

    Алгоритм действий при высоком уровне громкости у соседей

    Для начала следует пообщаться с «автором» источника шума. Велика вероятность, что проблема будет урегулирована уже на этом этапе. Если простая беседа с нарушителем не принесла ожидаемый результат, тогда стоит обратиться к местному участковому. Дополнительный метод – личное посещение ближайшего отделения полиции с заявлением.

    При первичной жалобе оперуполномоченный должен провести воспитательную беседу с нарушителем общественного порядка. После второго вызова составляется акт, с которым можно идти в прокуратуру или суд.

    Кроме этого, на этапе мирного разбирательства, гражданин РФ имеет право пожаловаться на шумного жильца в муниципалитет. В полномочия сотрудников местных органов власти входит проведение беседы с нарушителем общественного порядка.

    [3]

    Если дело дошло до суда, то в зависимости от причиненного ущерба и степени адекватности ответчика, могут вынести постановление о принудительном выселении и продаже квартиры. После реализации недвижимости производится распределение полученных средств между пострадавшей стороной и ответчиком. Кроме этого, издержки по суду ложатся на виновное лицо.

    Сотрудники УК, ЖЭК и ЖЭС вправе только поговорить с нарушителем. Никакими другими полномочиями в этом вопросе, государство РФ их не наделило.

    Инстанции для обращения при высоком уровне музыки у соседей

    Так как реальными полномочиями по влиянию на нарушителя шумового режима обладают только полицейский. Обратившись в участок надо заполнить ходатайство.

    [2]

    Жалоба на буйного соседа может быть составлена коллективно. Для этого следует привлечь всех пострадавших от шума жителей.

    Дополнительный вариант действий – вызов сотрудника из санэпидемстанции, который произведет замеры по месту жительства. В результате будет выявлено наличие или отсутствие отклонения от норм шума в децибелах в квартире.

    Далее, с полученной бумагой, гражданину нужно обращаться в потребительский надзор (Роспотребнадзор). По факту принятого заявления по указанному адресу направляется сотрудник, который принимает окончательное решение о нарушениях.

    Необходимые документы и доказательства нарушения закона о тишине

    По факту прибытия полицейского в квартиру/дом составляется протокол происшествия.

    Этот документ потребуется для пакета бумаг, необходимых при обращении с жалобой в прокуратуру или суд.

    В обязательном порядке проводится экспертная оценка специалистами. От сотрудников организации необходимо получить акт о нарушении режима тишины. Если человеку нанесен вред, то рекомендуется обратиться в медицинское учреждение. После осмотра врач представит заключение в форме справки о степени поражения, возможных последствиях, а также прогнозах выздоровления.

    Штрафные санкции за высокий уровень шума в квартире

    Штрафные санкции устанавливает судья исходя из местных норм закона. К примеру, в столице и области этот вопрос регулируется Московским кодексом об админ. нарушения, в части статьи 3.13.

    Так, согласно этому акту:

    • физическое лицо может получить штраф в размере от 1000 до 2000 рублей;
    • гражданин, занимающий руководящий пост на предприятие, которое нарушило закон, может получить санкцию в объеме от 4000 до 8000 руб.;
    • юрлицо, признанное виновником шума, вынужден возместить правонарушение от 40 000 до 80 000 р.

    Помимо этого, в масштабах всей РФ работает закон о санитарных нормах статья № 6.3 и ст. № 6.4 КоАП.

    Согласно этим положениям штрафы составляют:

    1. На гражданина могут наложить санкции от 100 до 500 рублей.
    2. Директора фирмы от 500 до 1000 руб.
    3. Индивидуальный предприниматель – компенсирует от 500 до 1000 р. Возможно вынесение судом решения о приостановлении деятельности на три месяца.
    4. Организации обязаны заплатить штраф от 10 000 до 20 000 руб. Есть вероятность, что на основании постановления работа фирмы будет заморожена на 90 дней.

    Окончательный вердикт выносит судья в зависимости от степени тяжести содеянного деяния.

    Какую опасность несет повышенный уровень шум

    Раздражение от шума обладает накопительным эффектом, оттого воздействие от него коварно, т. к. не проявляется сразу. Как правило, человек полностью беззащитен перед такой опасностью.

    Не разобрались с материалом статьи или нужна помощь? Задайте вопрос нашему штатному юристу через форму «Онлайн-консультанта» или оставьте комментарий. Мы обязательно ответим!Задать вопрос >>>

    Регулярное влияние шума на организм вызывает приступы бессонницы, повышается артериальное давление. На протяжении длительного периода происходит формирование процесса по снижению остроты слуха. При этом заболевание практически необратимо.

    Повышенная агрессия, низкая концентрация – последствия систематического воздействия высокой громкости. В результате неудовлетворительный уровень производительности труда.

    Посмотрите видео: «Почему добиться наказания за шум сложно.»

    Видео (кликните для воспроизведения).

    Бороться с завышенным порогом шума необходимо, но процесс чисто юридически имеет длительный и сложный характер. В итоге отношения с соседями будут испорчены навсегда. Наиболее разумным решением в этой ситуации – искать компромисс, который удовлетворит обе стороны.

    Источники


    1. Саблин, М. Т. Взыскание долгов. От профилактики до принуждения. Практическое пособие / М.Т. Саблин. — М.: КноРус, 2014. — 416 c.

    2. Прессман, Л.П. Кабинет литературы / Л.П. Прессман. — М.: Просвещение; Издание 2-е, доп., 2014. — 144 c.

    3. Изварина, А. Ф. Судебная система России. Концептуальные основы организации, развития и совершенствования / А.Ф. Изварина. — М.: Проспект, 2014. — 304 c.
    4. Дельбрюк, Б. Введение в изучение языка. Из истории и методологии сравнительного языкознания: моногр. / Б. Дельбрюк. — М.: Едиториал УРСС, 2015. — 154 c.
    5. Венгеров, А. Б. Теория государства и права / А.Б. Венгеров. — М.: Новый Юрист, 1998. — 624 c.
    Как не получить штраф допустимый уровень шума в квартире в децибелах
    Оценка 5 проголосовавших: 1

    ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

    Please enter your comment!
    Please enter your name here