Понятие необоснованной жалобы

Признание жалобы необоснованной

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта или звоните по телефону
+7 (499) 350-80-69 (Москва)
+7 (812) 309-75-13 (СПб)

Это быстро и бесплатно !

Письмо с жалобой может получить любая организация, ИП или государственное учреждение. Каждый гражданин имеет законное право высказывать своё недовольство качеством предоставления тех или иных услуг.

Однако далеко не всегда полученные жалобы и претензии являются обоснованными. Что делать с подобными обращениями и как защитить свои права, вы узнаете в данной статье.

Когда жалоба может быть признана необоснованной?

Подача жалобы, претензии или заявления в организации, предоставляющие те или иные услуги населению, а также в надзорные инстанции – административное право гражданина. Если вы считаете, что ваши интересы были нарушены, здоровью или имуществу был причинён вред, вы вправе пожаловаться в соответствующее учреждение или орган.

На практике не все жалобы являются обоснованными. В большинстве случаев граждане плохо осведомлены о полномочиях определённых категорий сотрудников, поэтому могут неправильно интерпретировать их действия.

В обоих случаях жалоба, содержащая некорректную информацию, признаётся необоснованной. Удовлетворения требований заявителя в такой ситуации не происходит.

Если гражданин в тексте жалобы не обосновал причину своего недовольства или не предоставил доказательства своей позиции, обращение также будет считаться неприемлемым.

Когда жалоба является доносом?

Направление жалобы или претензии не подтверждает факт совершения тем или иным лицом противоправных действий в отношении заявителя. Информация, указанная в тексте обращения, подлежит тщательной проверке.

Например, если пациент остался недоволен качеством оказанных ему услуг, он вправе направить жалобу на имя главного врача поликлиники, указав в ней суть проблемы, ФИО и должность специалиста, нарушившего его права. После получения претензии на сотрудника его руководство должно получить от него письменную объяснительную.

Главврач обязан рассмотреть данное обращение в течение 15 суток, провести соответствующую проверку и направить гражданину ответ на претензию. Если факт совершения правонарушения был подтверждён, врач подлежит привлечению к ответственности.

Как прекратить доносы?

Прекратить необоснованные жалобы можно мирным путём, обсудив с лицом, направляющим данные обращения, причины подобного поведения.

На практике основанием для направления претензий может выступать юридическая неграмотность человека. Конструктивный диалог – лучший выход из ситуации.

Как ответить на необоснованную жалобу?

Причиной подачи жалобы, содержащей необоснованные обвинения, может выступать недостаточная юридическая осведомлённость заявителя или умышленная клевета. Каким бы ни было основание для направления претензии, вторая сторона должна дать на него ответ в печатном или электронном виде.

При оформлении ответа важно придерживаться следующих правил:

  • соблюдать вежливость по отношению к заявителю;
  • начать письмо с обращения к адресату, указав персональные данные автора ответа;
  • обосновать причины отказа в удовлетворении его требований, ссылаясь на нормативно-правовую базу;
  • отметить ответственность за распространение недостоверной информации (при необходимости);
  • указать дату обращения и личную подпись автора письма.

Например, если жалоба поступила в магазин на продажу некачественной бытовой техники, но в ходе проверки выяснилось, что причиной появления изъяна является халатность транспортной компании, в тексте ответа необходимо предоставить её контактные данные.

Если же причиной возникновения дефекта является несоблюдение потребителем инструкции по эксплуатации, данная информация должна быть подтверждена результатами проведённой экспертизы.

Стоит отметить, что сам заявитель вправе присутствовать при осуществлении независимой проверки или обжаловать её результат через суд.

Как можно наказать жалобщика?

Если мирный способ разрешения конфликта невозможен, потребуется обращение в районный суд с иском о защите чести и достоинства. Вы также вправе взыскать с ответчика моральный вред, нанесённый вам клеветой. Исковое заявление, дополненное документальными доказательствами, направляется в инстанцию по месту нахождения доносчика.

За распространение ложной информации о человеке, порочащей его достоинство и репутацию, предусмотрена соответствующая ответственность.

Если речь идёт о ложном доносе о совершении преступления, доносчика может ожидать:

  • штрафное взыскание вплоть до 120 тысяч рублей;
  • 480 часов обязательных работ или два года исправительных;
  • заключение под стражу на 24 месяца;
  • арест вплоть до полугода;
  • принудительные работы на 2 года .

Ответственность за необоснованную жалобу, распространяющую ложные сведения о гражданине, порочащие его имя, устанавливается 128.1 статьёй УК РФ.

За публичную клевету или распространение ложной информации с использованием служебного положения полагается более суровое наказание.

[1]

Как организации прекратить необоснованные жалобы

Ситуация

В течение 2016–2017 гг. между гражданином и организацией существовал длительный конфликт, который завершился вынесением решения суда, удовлетворившего требования гражданина. Однако в 2018 г. гражданин снова начал писать жалобы по тем же самым вопросам и обращаться в организацию с требованием представить информацию и документы, которые уже представлялись в рамках досудебного и судебного разбирательства. Работники организации уже устали вести переписку с гражданином об одном и том же.

Рассмотрим, как по закону можно остановить такого жалобщика.

В данной ситуации письменные обращения гражданина считаются рассмотренными по существу, поскольку все изложенные в них вопросы уже рассмотрены уполномоченными органами и инстанциями, приняты надлежащие меры по защите, обеспечению реализации, восстановлению прав, свобод и (или) законных интересов заявителя и ему направлены письменные ответы (п. 1 ст. 14 Закона Республики Беларусь от 18.07.2011 № 300-З «Об обращениях граждан и юридических лиц»; далее – Закон № 300-З). В связи с этим организация вправе оставить его дальнейшие обращения без рассмотрения.

Поскольку гражданин подавал жалобы с 2016 г. по одному и тому же вопросу, его обращение, направленное в 2018 г., считается повторным. Повторное обращение – письменное или электронное обращение, поступившее от одного и того же заявителя по одному и тому же вопросу в одну и ту же организацию, в т.ч. направленное из других организаций, либо замечание и (или) предложение, внесенные в книгу замечаний и предложений одним и тем же заявителем по одному и тому же вопросу одному и тому же индивидуальному предпринимателю, поступившие в течение 3 лет со дня поступления в организацию, к индивидуальному предпринимателю первоначального обращения, если на первоначальное обращение заявителю был дан ответ (направлено уведомление) (абзац 12 части первой ст. 1 Закона № 300-З).

Читайте так же:  Пенсионеры освобождены от уплаты налога на имущество физических лиц

При обращении гражданина в организацию с повторной жалобой после исполнения решения суда работники организации должны отправить ему уведомление о том, что его повторное обращение необоснованно, поэтому оставлено без рассмотрения по существу на основании абзаца шестого п. 1 ст. 15 Закона № 300-З, и что в дальнейшем переписка с ним по данному вопросу прекращается (п. 1 ст. 21 Закона № 300-З).

Все дальнейшие обращения гражданина по данному вопросу организация может не рассматривать и больше не отправлять никаких уведомлений и ответов (п. 2 ст. 21 Закона № 300-З). После принятия решения о прекращении переписки срок, который истек с момента принятия такого решения, значения не имеет. Решение о прекращении переписки является бессрочным. В связи с этим не имеет значения, было ли обращение непосредственно направлено заявителем или перенаправлено по компетенции иным субъектом. Важно, что обращение поступило в одну и ту же организацию, по одному и тому же вопросу, от одного и того же заявителя, а также то, что на первоначальное обращение заявитель уже получил ответ.

Однако обычно профессионального жалобщика не так легко унять, он вполне может начать писать жалобы в вышестоящие организации и правоохранительные органы уже на тот факт, что его обращения остаются без рассмотрения. Поэтому в уведомлении целесообразно разъяснить гражданину, что если он не прекратит дестабилизировать работу организации, то она обратится в суд и взыщет с него расходы, понесенные в связи с рассмотрением систематически направляемых (3 и более раза в течение года) необоснованных обращений (абзац третий части первой ст. 8¹ Закона № 300-З).

В состав таких расходов включаются (п. 2 ст. 19 Закона № 300-З):

• суммы, подлежащие выплате экспертам и другим специалистам, привлекаемым к рассмотрению обращений;

• расходы, связанные с выездом на место рассмотрения обращения, и др.

Оплата рабочего времени работников, рассматривающих обращения, в расходы не включается.

К сожалению, применить меры административной ответственности к профессиональным жалобщикам нельзя, если они не распространяют ложные или клеветнические сведения, а просто бесконечно «копают» один и тот же вопрос.

Необоснованные жалобы

Огромную часть рабочего времени сотрудника прокуратуры (особенно на общенадзорном направлении) занимает рассмотрение обращений граждан. Обращения бывают разные. Одни подаются в порядке УПК и должны быть рассмотрены за три (десять) дней. Другие, в общем порядке, рассматриваются пятнадцать (тридцать) дней.

Большинство обращений — необоснованные. Люди жалуются на полицейских, чиновников, управляющие компании, организации, соседей, госдеп, рептилоидов, на то, что в интернете кто-то не прав и вообще на все на свете. Мы обязаны рассмотреть обращение, провести по нему проверку и принять меры по поводу каждого выявленного нарушения закона.

Запомнилось обращение одной дамы. Этим обращением она создала проблемы исклчительсно себе. Так, некая ИП пожаловалась на притеснения со стороны администрации. Якобы чиновники в сговоре с конкурентами пытаются выдавить ее с выгодной точки продаж. Данная гражданка была мной вызвана и опрошена. Выяснилось, что дама вовсе не ИП, ИП ее муж, который занимается ремонтом автомобилей. Она же торгует рыбой, причем в довольно больших объемах, из автомобиля на обочине дороги.

Никаких документов о происхождении рыбы и о её соответствии санитарным нормам у гражданки разумеется нет. Покупает она эту рыбу у неких рыбаков здесь же, на дороге. Администрация выдаёт ей предписания о необходимости осуществлять торговлю в специально отведённом для этого месте — на рынке. Однако там эта предпринимательница постоянно ссорится с местными бабушками из-за того что её рыба гниёт и воняет. Также ей не нравится что её рыбу не видно с дороги.

Итого нарушений законов в действиях чиновников мной выявлено не было. А по поводу ставших мне известными в связи с рассмотрением жалобы признаках нарушений законодательства, информация была направлена в налоговую (незаконное предпринимательство) и роспотребнадзор (торговля сомнительной рыбой в непредназначенных для этого местах). По результатам рассмотрения информации гражданку привлекли к административной ответственности.

Отсюда вывод — если сам игнорируешь закон, хорошенько подумай, стоит ли жаловаться на других.

Телеграм канал Анонимный прокурор

Из практики видно , что даже если с жалобой обратишься на неправомерные расчеты УК по коммуналке банально перенаправят в жилинспекцию. Даже если нарушение подтвердится , прокурорские не особо торопятся вынести предписание в отношении УК чтоб та пересчитала в отношении ВСЕХ жильцов дома . Ну помогли они одному , а 99% так и остались с неверно рассчитали необоснованно завышенными платежами .

Да и в рамках оспаривания отказов в возбуждении УД толку от них мало . По процессуальным моментам отменят постановление об отказе в возбуждении УД. Полиция опять выносит отказной материал , так и ходишь обжалуешь один отказ за другим до второго пришествия .

А при убийстве выясняется , что условно сосед писал аж 10 жалоб и заявлений на соседа , а воз и ныне остался там же . В результате имеем бездействие полиции и участкового и бесполезный надзор прокурорских , которые не могут поменять ситуацию в целом.

Пробежался глазами по Вашим публикациям и невольно возникает вопрос — для чего прокуратура в принципе рассматривает заявления граждан?

«Большинство обращений — необоснованные. Люди жалуются на полицейских, чиновников, управляющие компании, организации, соседей, госдеп, рептилоидов, на то, что в интернете кто-то не прав и вообще на все на свете. Мы обязаны рассмотреть обращение, провести по нему проверку и принять меры по поводу каждого выявленного нарушения закона.»

А не в том ли дело, что заявления перенаправляются предполагаемым нарушителям прав заявителя и ответ этому самому заявителю пишет этот самый предполагаемый нарушитель, а прокуратура его перенаправляет?

«Вообще мы любим обращения о долгах по зарплате. Во-первых, помимо собственно заявления, при выявлении таких фактов мы сразу же возбуждаем административки, вносим представления, предостережения. В общем рубим палки.

Эти самые палки самый большой бич всей правоохранительной системы, вместо того чтобы делать свою работу нужно рубить палки.

«Второй вариант — обжалование решения, действия или бездействия прокурора в суде. Жалоба рассматривается в порядке ст.125 УПК в судебном заседании не позднее чем через пять суток после её поступления. Никаких пошлин платить не нужно. Таким же образом в суд можно подать жалобу на органы предварительного расследования, минуя стадию обжалования в прокуратуре, о которой я рассказывал в предыдущей статье.
Суд в меньшей степени завязан на статистику и обычно рассматривает жалобы безо всяких уловок и ухищрений.»

А есть ли у людей не обладающим юридическим образованием столько километров нервов и знаний, чтобы помимо обжалования действий нарушивших его права лиц обжаловать еще и незаконные действия и бездействие должностных лиц правоохранительных органов?

Читайте так же:  Как правильно писать претензии к банку. образцы

«Такой же алгоритм работает при неисполнении обязанностей управляющей компанией. К примеру в случае ненадлежащего содержания домов или непроведения ремонта. Здесь тоже нарушаются права неопределённого круга лиц: не только жителей дома но и их гостей а также временно проживающих в нём граждан.»

Мне известны только случаи перенаправления жалобы в управляющую компанию и ответ на нее пишет она же. В суды прокуратура ходит видимо в совсем вопиющих случаях.

«Если прокуратура соглашается с заявителем в части наличия нарушений и удовлетворяет его жалобу, данный факт отражается в статистике (графа «количество удовлетворённых жалоб»). Это говорит вышестоящему руководству о том что надзор осуществлялся плохо и прокурор не увидел нарушения пока ему на него не указал обратившийся с жалобой гражданин. Если таких жалоб будет много — можно отхватить дисциплинарку или попасть под проверку вышестоящей прокуратуры.»

И снова вместо выполнения работы мы следим за цифрами в отчете.

«Самое печальное что в нашем отчёте это красивый и гордый показатель, демонстрирующий эффективную борьбу с коррупцией. По нему дядьки с большими звёздами на погонах судят о качестве нашей работы в этом направлении.

Хотя по факту коррупцией здесь даже и не пахнет. Ведь парень не просто работал в совершенно отличной от его службы сфере. Он работал даже в далёком от места его службы муниципальном образовании.»

И снова вместо выполнения работы мы следим за цифрами в отчете.

Итого: работа на палки, отчеты, а заявления как правило статистику портят, так может их и не рассматривать тогда?

Понятие необоснованной жалобы

Так как подача жалобы на данный момент является самым лучшим вариантом для устранения возникшего конфликта, то граждане довольно часто обращаются к этому способу. Но пред подачей такого обращения нужно понимать, что все основания и обвинения, которые указаны в тексте, могут посчитать клеветой. Если выяснится, что жалоба необоснованна, и подавалась с целью ухудшить репутацию, то данный факт будет преследоваться по закону.

Что это такое

Каждый гражданин имеет право подавать жалобы на организации, которые предоставляют гражданам какие-либо услуги. Если лицу был нанесен вред, то оно может обратиться в соответствующий орган для решения проблемы.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь к консультанту:

+7 (812) 317-50-97 (Санкт-Петербург)

Видео (кликните для воспроизведения).

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Это быстро и БЕСПЛАТНО!

Как показывает практика, не все обращения от граждан принято считать обоснованными. Большинство заявителей являются юридически неосведомленными и не знают полномочий некоторых инстанций, поэтому их обвинения признаются ошибочными.

Самые распространенные жалобы:

Жалобу признают необоснованной в некоторых случаях:

  1. Причины подачи необоснованны, а также отсутствуют какие-либо доказательства.
  2. Текст содержит некорректное основание. Например, обращающийся заявляет о медленном обслуживании, когда это не связано с халатностью сотрудника.
  3. В тексте присутствует заведомо ложная информация, которая указывается с целью ухудшить репутацию сотрудника.

Клевета и донос

Жалоба, которая была направлена в одну из государственных структур, не является документальным фактом подтверждения совершения противоправных действий. Данные, которые содержатся в обращении, должны быть тщательно изучены.

За пример можно взять поданную пациентом жалобу на имя главного врача о том, что оказанные услуги были некачественными. Обращение должно содержать суть проблемы, информацию о специалисте (ФИО и должность). Как только врач, нарушивший права пациента, получит претензию и ознакомится с ней, он должен написать объяснительную.

У руководства больницы есть 15 суток на то, чтобы рассмотреть жалобу, осуществить проверку и отправить заявителю ответ. Если выяснится, что специалист действительно нарушил права пациента, то он понесет ответственность. Но если проверка установит, что текст обращения содержит информацию, которая порочит репутацию врача, то это будет считаться:

Попытаться прекратить подачу необоснованных жалоб можно не прибегая к серьезным методам, для начала лучше поговорить с заявителем, чтобы узнать его намерения.

Граждане имеют право подать жалобу на судью в соответствии с ГПК, если его действия являются незаконными. Обращение обязательно должно быть обосновано и подкреплено соответствующими доказательствами.

О порядке составления и подачи жалобы на ТЕЛЕ2 читайте в статье.

Все причины являются индивидуальными, это может быть либо личная неприязнь к судье, либо серьезное нарушение его обязанностей. Если в тексте обращения будут содержаться ложные сведения, которые ухудшают репутацию судьи, то он имеет право подать заявление о клевете. В этом случае последствия для нарушителя будут плачевными, и его могут привлечь к уголовной ответственности согласно статье №128.1 УК РФ.

Жалобы на врачей подаются довольно часто, а причины могут быть совершенно разными, от хамства специалистов до определения ошибочного диагноза. Не многие пациенты знают об обязанностях врачей и зачастую предъявляют ошибочные обвинения.

В случае если обращение не обосновано, но было подано из-за неосведомленности заявителя, то руководство больницы должно отправить соответствующий ответ. Если выяснилось, что обвинения пациента были умышленной клеветой, то он может быть привлечен к уголовной ответственности.

Как ответить на необоснованную жалобу

Если заявитель подал жалобу, которая содержит в себе необоснованные обвинения, то это может быть причиной его недостаточных юридических знаний или же умышленная клевета. На любое основание, которым руководствовался заявитель при подаче обращение, получатель должен дать ответ в печатном или электронном виде.

Читайте так же:  Как оформить налоговый вычет при покупке квартиры у работодателя пошаговая инструкция

Ответ должен соответствовать следующим требованиям:

  • вежливое отношение к заявителю;
  • указание данных лица, которое направляет ответ;
  • указать обоснованную причину отказа со ссылками на законодательные нормы;
  • указать нормы законодательства, которые отвечают за клевету (не обязательно);
  • проставляется дата составления обращения и подпись автора.

Если виной возникшему на товаре повреждению стал сам покупатель, когда нарушил условия эксплуатации, то этот факт должен быть подтвержден соответствующей экспертизой. Заявитель имеет право присутствовать на проверке, а также обжаловать ее результат в суде.

Как привлечь к ответственности жалобщика

Если конфликт не получилось решить мирным путем, то требуется обращаться в суд. Доносчик имеет право взыскать с ответчика компенсацию за причиненный клеветой моральный вред. Иск подкрепляется документальными доказательствами и подается в инстанцию по месту проживания заявителя.

О порядке подачи жалобы на такси читайте здесь.

УК РФ предусмотрена ответственность за клевету, которая порочит репутацию человека. Если гражданин совершил ложный донос, то в его сторону применяются следующие наказания:

[2]

  • штраф в размере до 120 000 рублей;
  • обязательные работы на срок 480 часов или 2 года исправительных;
  • арест на 2 года;
  • принудительные работы на 24 месяца.

Видео-репортаж по теме

  • В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
  • Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.

Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!

  1. Задайте вопрос через форму (внизу), либо через онлайн-чат
  2. Позвоните на горячую линию:
    • Москва и Область — +7 (499) 110-56-12
    • Санкт-Петербург и область — +7 (812) 317-50-97
    • Регионы — 8 (800) 222-69-48

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Обоснованность жалобы

Условие об обоснованности жалобы является, наверное, наиболее сложным для заявителя. Прежде всего это объясняется тем, что обращаться в Европейский суд по правам человека можно только в том случае, если нарушены права, которые предусмотрены Европейской конвенцией о защите прав человека и основных свобод, а в Комитет по правам человека ООН — в случае нарушения прав, гарантированных Международным пактом о гражданских и политических правах.

Традиционно права человека принято делить на несколько групп — гражданские, политические, социальные, экономические и культурные. Международные договоры, о которых идет речь, защищают именно гражданские и политические права, т.е. права, которые определяют положение человека в гражданском обществе, определяют свободу его частной жизни и пределы этой свободы, а также возможность участвовать в общественной и политической жизни общества или, наоборот, не участвовать в ней.

В нашей стране в течение долгого времени социальные, экономические и культурные права были приоритетны по сравнению с гражданскими и политическими, что объясняется социалистическим типом нашего государства, в котором господствовали одна идеология, партия и тотальное ограничение свободы личной жизни.

Последствия подобного неравного внимания к различным группам прав ощущаются до сих пор, выражаясь в том, что наиболее частыми обращениями являются как раз жалобы по вопросам нарушений пенсионных, трудовых, жилищных прав, т.е. тех прав, которые лежат в сфере отношений между государством и частным лицом. Данные отношения характеризуются тем, что государство предоставляет какие-либо блага и предоставление этих благ зависит именно от государства, т.е. сначала государство принимает закон о выделении блага, затем регулирует процедуру предоставления блага и наконец предоставляет благо: льготы, пособия.

Источником гражданских и политических прав, наоборот, является сам человек, который от рождения свободен, волен выбирать свой стиль, ритм и направление жизни, религию или партнера по жизни. Государство может вмешиваться в осуществление прав гражданина только в том случае, если это абсолютно необходимо для общественной стабильности и безопасности, т.е. если какая-либо деятельность может создать угрозу жизни общества в целом.

В первом случае государство выступает в роли благодетеля, который одаривает граждан теми или иными благами. Во втором — государство является общественным регулятором в отношениях между частными лицами.

Исторически гражданские и политические права относятся к так называемому первому поколению прав человека.

Гражданские и политические права лежат в основе принципов организации демократического общества. Их реализация обеспечивает нормальное функционирование всех институтов демократического государства и гражданского общества в целом. Во время Второй мировой войны именно эти права попирались более всего, и поэтому первые документы, принятые международным сообществом, были посвящены гражданским и политическим правам и свободам. Позднее появились договоры, которые гарантировали экономические, социальные и культурные права, а также права народов.

Обращаться в Европейский суд по правам человека и в Комитет по правам человека ООН можно только в случае нарушения гражданских и политических прав.

Обоснованность обращения подразумевает также то, что обращение должно быть доказано. Заявителю следует представить доказательства, подтверждающие, что государство на самом деле нарушило его права, т.е.

С одной стороны, такое правило можно расценить как достаточно жесткое, так как заявитель — более слабая сторона, чем государство, против которого он выступает. В то же время заявитель имеет возможность и обязан попытаться восстановить свои права: используя внутригосударственные правовые процедуры и пройдя все инстанции, он с большей очевидностью может доказать, что государство реально не предприняло никаких шагов для восстановления его прав.

В некоторых случаях сбор доказательств действительно бывает затруднен, например в случае применения пыток или бесчеловечного обращения. Но Европейский суд по правам человека и Комитет по правам человека ООН не имеют, в отличие от внутренней правовой системы, формальных требований к доказательствам. В качестве таковых принимаются любые документы, свидетельствующие о нарушении прав человека. Нарушение права может быть подтверждено судебными решениями, ответами административных органов, медицинскими справками, свидетельскими показаниями, протоколами следственных действий, расшифровками диктофонных записей, письмами, собственным рассказом заявителя и т.д.

Единственным требованием, предъявляемым к доказательствам, является их добросовестность, т.е. заявитель не вправе их каким-либо образом подтасовывать и фальсифицировать. Скорее всего, в случае выявления недобросовестности заявителя Европейский суд по правам человека и Комитет по правам человека ООН снимет данное обращение с рассмотрения и заявитель навсегда лишится права обращаться в какие-либо международно-правовые инстанции с жалобой.

Читайте так же:  Реально ли вернуть ндфл второй раз или сколько раз можно получить налоговый вычет при покупке кварти

Требование доказанности жалобы тесно связано с таким условием приемлемости, как исчерпание внутренних средств защиты.

Как правило, права заявителя нарушаются конкретными должностными лицами или частными лицами. Тот, кто считает, что его права нарушены, сначала обращается с требованием о восстановлении нарушенного права внутри правовой системы государства. Если обращение к внутренним механизмам защиты прав человека не дает своих результатов и права остаются невосстановленными, то государство как бы поощряет нарушение прав человека. В этом случае частный спор становится спором между государством и частным лицом и может быть предметом рассмотрения международно-правовых инстанций.

Как такое положение дел связано с требованием обоснованности и доказанности обращения? Заявитель, обращаясь к внутригосударственным средствам защиты, требует восстановления определенного права или устранения нарушения как такового, например обжалует незаконность и необоснованность ареста в соответствии со ст. 220.1 УПК РСФСР. Соответственно, обращаясь в Европейский суд по правам человека или Комитет по правам человека ООН, заявитель может мотивировать нарушение прав, предусмотренных ст. 5 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод или ст. 9 Международного пакта о гражданских и политических правах, и указать, что государство не восстановило нарушенное право на личную неприкосновенность при обращении к внутренним механизмам защиты — судебному рассмотрению законности и обоснованности ареста. В то же время попытка возбудить уголовное дело против работников милиции по поводу превышения ими служебных полномочий вряд ли будет расценена международными инстанциями как соответствующее исчерпание внутренних средств защиты в случае нарушения права на личную неприкосновенность.

Основной вывод, который следует из всего вышесказанного, заключается в том, что, исчерпав средства внутригосударственной правовой защиты, следует обращаться именно к тем из них, которые предусмотрены непосредственно для указанного нарушения прав, — арест обжаловать в порядке ст. 220.1 УПК РСФСР, применение пыток обжаловать в прокуратуру и просить о возбуждении уголовного дела и в случае отказа обжаловать его в суд, неправомерные действия должностных лиц обжаловать на основании соответствующих нормативных актов и т.д.

Жалоба в Европейский суд по правам человека не должна быть анонимной. Суд должен знать, кто именно обращается по поводу нарушения права. Формуляр обращения в Европейский суд, как и формуляр обращения в Комитет по правам человека, предусматривает графы, посвященные идентификации обратившегося: фамилия, имя, отчество, место жительства, год рождения и место рождения, адрес, вид деятельности и др.

Заявитель может обратиться к Президенту Европейского суда с просьбой не разглашать его данные и не передавать их правительству, если у него есть основания полагать, что правительство может использовать эти данные, чтобы ухудшить его положение. В таком случае во всех документах Суда заявитель обозначается какой-либо буквой.

[3]

Жалоба может быть признана неприемлемой в связи со злоупотреблением правом в двух случаях. Во-первых, заявитель, обратившись в Европейский суд по правам человека, принимает на себя обязательство поддерживать свое обращение на протяжении всего рассмотрения. Если он не отвечает в разумный срок на запросы Секретариата, не предоставляет новую информацию о движении своего дела во внутренних процедурах либо предоставляет ложную информацию, то это означает, что он злоупотребляет правом на обращение в Европейский суд. Во-вторых, заявитель должен быть корректен, обращаясь в международно-правовые инстанции, и не допускать оскорбительных высказываний в адрес государства в целом, а также отдельных должностных лиц, коммерческих фирм, граждан, некоммерческих организаций и т.д. Несоблюдение данного правила также является злоупотреблением правом на обращение и может привести к тому, что жалоба будет признана неприемлемой.

Наконец, последний критерий приемлемости — повторность жалобы. Европейский суд по правам человека не станет рассматривать жалобу, которая была уже предметом его рассмотрения, а также была предметом рассмотрения иной международно-правовой инстанции, в частности Комитета по правам человека ООН. Повторность жалобы означает, что жалоба подана тем же лицом, против того же государства, по тем же обстоятельствам, которые уже рассматривались Судом как по вопросу приемлемости, так и по существу.

В то же время Комитет по правам человека ООН вправе рассматривать те жалобы, которые уже были поданы в Европейский суд по правам человека, но признаны неприемлемыми по какой-либо причине, особенно если основанием для признания жалобы неприемлемой оказался пропуск 6-месячного срока или тот факт, что нарушение произошло до 5 мая 1998 г.

Исходя из сказанного, лицо, желающее обратиться в Европейский суд по правам человека или в Комитет по правам человека, должно точно знать, что ему необходимо выбрать только один международно-правовой орган, а не направлять жалобу в два органа одновременно, так как подобный шаг может привести к тому, что обе жалобы будут отклонены.

Подводя итог, следует отметить, что только четкое соблюдение правил приемлемости может обеспечить заявителю успех в Европейском суде по правам человека и Комитете по правам человека ООН.

Стоимость обращения в международно-правовые инстанции

Хотелось бы остановиться на одном очень распространенном заблуждении, касающемся стоимости обращения в Европейский суд по правам человека (аналогичная информация относительно Комитета по правам человека просто не встречалась). Нередко можно услышать и прочитать о том, что обращение в Европейский суд стоит около 12 — 15 тыс. долл. США. Эта информация абсолютно неверна, так как обращения в Европейский суд по правам человека совершенно бесплатны. Более того, Европейский суд вправе предоставить заявителю правовую помощь (legal aid), оплатив заявителю его расходы по обращению в Европейский суд: расходы на переписку, оплату услуг адвоката, транспортные расходы, связанные с приездом заявителя и его адвоката в Страсбург, и др.

Европейский суд по правам человека создан, чтобы решать вопрос о том, имели ли место нарушения прав человека и основных свобод, и, следовательно, не может устанавливать имущественный ценз, так как наиболее уязвимыми в этом отношении являются именно неимущие слои граждан.

Понятие необоснованной жалобы

Так как подача жалобы на данный момент является самым лучшим вариантом для устранения возникшего конфликта, то граждане довольно часто обращаются к этому способу. Но пред подачей такого обращения нужно понимать, что все основания и обвинения, которые указаны в тексте, могут посчитать клеветой. Если выяснится, что жалоба необоснованна, и подавалась с целью ухудшить репутацию, то данный факт будет преследоваться по закону.

Читайте так же:  Кассация в административном производстве

Что это такое

Каждый гражданин имеет право подавать жалобы на организации, которые предоставляют гражданам какие-либо услуги. Если лицу был нанесен вред, то оно может обратиться в соответствующий орган для решения проблемы.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь к консультанту:

+7 (812) 317-50-97 (Санкт-Петербург)

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Это быстро и БЕСПЛАТНО!

Как показывает практика, не все обращения от граждан принято считать обоснованными. Большинство заявителей являются юридически неосведомленными и не знают полномочий некоторых инстанций, поэтому их обвинения признаются ошибочными.

Самые распространенные жалобы:

Жалобу признают необоснованной в некоторых случаях:

  1. Причины подачи необоснованны, а также отсутствуют какие-либо доказательства.
  2. Текст содержит некорректное основание. Например, обращающийся заявляет о медленном обслуживании, когда это не связано с халатностью сотрудника.
  3. В тексте присутствует заведомо ложная информация, которая указывается с целью ухудшить репутацию сотрудника.

Клевета и донос

Жалоба, которая была направлена в одну из государственных структур, не является документальным фактом подтверждения совершения противоправных действий. Данные, которые содержатся в обращении, должны быть тщательно изучены.

За пример можно взять поданную пациентом жалобу на имя главного врача о том, что оказанные услуги были некачественными. Обращение должно содержать суть проблемы, информацию о специалисте (ФИО и должность). Как только врач, нарушивший права пациента, получит претензию и ознакомится с ней, он должен написать объяснительную.

У руководства больницы есть 15 суток на то, чтобы рассмотреть жалобу, осуществить проверку и отправить заявителю ответ. Если выяснится, что специалист действительно нарушил права пациента, то он понесет ответственность. Но если проверка установит, что текст обращения содержит информацию, которая порочит репутацию врача, то это будет считаться:

Попытаться прекратить подачу необоснованных жалоб можно не прибегая к серьезным методам, для начала лучше поговорить с заявителем, чтобы узнать его намерения.

Граждане имеют право подать жалобу на судью в соответствии с ГПК, если его действия являются незаконными. Обращение обязательно должно быть обосновано и подкреплено соответствующими доказательствами.

О порядке составления и подачи жалобы на ТЕЛЕ2 читайте в статье.

Все причины являются индивидуальными, это может быть либо личная неприязнь к судье, либо серьезное нарушение его обязанностей. Если в тексте обращения будут содержаться ложные сведения, которые ухудшают репутацию судьи, то он имеет право подать заявление о клевете. В этом случае последствия для нарушителя будут плачевными, и его могут привлечь к уголовной ответственности согласно статье №128.1 УК РФ.

Жалобы на врачей подаются довольно часто, а причины могут быть совершенно разными, от хамства специалистов до определения ошибочного диагноза. Не многие пациенты знают об обязанностях врачей и зачастую предъявляют ошибочные обвинения.

В случае если обращение не обосновано, но было подано из-за неосведомленности заявителя, то руководство больницы должно отправить соответствующий ответ. Если выяснилось, что обвинения пациента были умышленной клеветой, то он может быть привлечен к уголовной ответственности.

Как ответить на необоснованную жалобу

Если заявитель подал жалобу, которая содержит в себе необоснованные обвинения, то это может быть причиной его недостаточных юридических знаний или же умышленная клевета. На любое основание, которым руководствовался заявитель при подаче обращение, получатель должен дать ответ в печатном или электронном виде.

Ответ должен соответствовать следующим требованиям:

  • вежливое отношение к заявителю;
  • указание данных лица, которое направляет ответ;
  • указать обоснованную причину отказа со ссылками на законодательные нормы;
  • указать нормы законодательства, которые отвечают за клевету (не обязательно);
  • проставляется дата составления обращения и подпись автора.

Если виной возникшему на товаре повреждению стал сам покупатель, когда нарушил условия эксплуатации, то этот факт должен быть подтвержден соответствующей экспертизой. Заявитель имеет право присутствовать на проверке, а также обжаловать ее результат в суде.

Как привлечь к ответственности жалобщика

Если конфликт не получилось решить мирным путем, то требуется обращаться в суд. Доносчик имеет право взыскать с ответчика компенсацию за причиненный клеветой моральный вред. Иск подкрепляется документальными доказательствами и подается в инстанцию по месту проживания заявителя.

О порядке подачи жалобы на такси читайте здесь.

УК РФ предусмотрена ответственность за клевету, которая порочит репутацию человека. Если гражданин совершил ложный донос, то в его сторону применяются следующие наказания:

  • штраф в размере до 120 000 рублей;
  • обязательные работы на срок 480 часов или 2 года исправительных;
  • арест на 2 года;
  • принудительные работы на 24 месяца.

Видео-репортаж по теме

  • В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
  • Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.

Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!

  1. Задайте вопрос через форму (внизу), либо через онлайн-чат
  2. Позвоните на горячую линию:
    • Москва и Область — +7 (499) 110-56-12
    • Санкт-Петербург и область — +7 (812) 317-50-97
    • Регионы — 8 (800) 222-69-48
Видео (кликните для воспроизведения).

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Источники


  1. Иванов, И.И. Методические рекомендации по обращению в Европейский Суд по правам человека; новая юстиция, 2013. — 288 c.

  2. Правоведение. — М.: Знание, 1999. — 304 c.

  3. Оксамытный, В. В. Общая теория государства и права / В.В. Оксамытный. — М.: Юнити-Дана, 2011. — 512 c.
Понятие необоснованной жалобы
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here