Правила проведения общего собрания членов тсж

Статья 146 ЖК РФ. Порядок организации и проведения общего собрания членов товарищества собственников жилья

Новая редакция Ст. 146 ЖК РФ

1. Уведомление о проведении общего собрания членов товарищества собственников жилья направляется в письменной форме лицом, по инициативе которого созывается общее собрание, и вручается каждому члену товарищества под расписку или посредством почтового отправления (заказным письмом) либо иным способом, предусмотренным решением общего собрания членов товарищества или уставом товарищества. Уведомление направляется не позднее чем за десять дней до даты проведения общего собрания.

1.1. Положения статей 45 — 48 настоящего Кодекса распространяются на порядок проведения общего собрания членов товарищества собственников жилья, если иное не установлено настоящим разделом.

2. В уведомлении о проведении общего собрания членов товарищества собственников жилья указываются сведения о лице, по инициативе которого созывается общее собрание, место и время проведения собрания, повестка дня общего собрания. Общее собрание членов товарищества собственников жилья не вправе выносить на обсуждение вопросы, которые не были включены в повестку дня.

3. Правомочия общего собрания членов товарищества собственников жилья устанавливаются в соответствии со статьей 45 настоящего Кодекса и уставом товарищества. Общее собрание членов товарищества собственников жилья правомочно, если на нем присутствуют члены товарищества или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов членов товарищества.

4. Решения общего собрания членов товарищества собственников жилья по вопросам, отнесенным настоящим Кодексом к компетенции общего собрания в соответствии с пунктами 2, 6 и 7 части 2 статьи 145 настоящего Кодекса, принимаются не менее чем двумя третями голосов от общего числа голосов членов товарищества. Решения по остальным вопросам принимаются большинством голосов от общего числа голосов присутствующих на общем собрании членов товарищества или их представителей.

5. Общее собрание членов товарищества собственников жилья ведет председатель правления товарищества или его заместитель. В случае их отсутствия общее собрание ведет один из членов правления товарищества.

6. Решение общего собрания членов товарищества собственников жилья может быть принято путем проведения заочного голосования в порядке, установленном статьями 47 и 48 настоящего Кодекса.

7. В случае, предусмотренном частью 2.1 статьи 135 настоящего Кодекса, проведение общего собрания членов товарищества собственников жилья с использованием системы осуществляется с соблюдением требований, установленных статьей 47.1 настоящего Кодекса.

Комментарий к Статье 146 ЖК РФ

1 — 2. Согласно п. 8 ст. 148 Кодекса созыв и проведение общего собрания членов товарищества относится к компетенции правления товарищества. Порядок созыва общего собрания должен быть определен в уставе товарищества (см. ч. 1 ст. 145 Кодекса) с учетом требований императивных норм, установленных в ч. ч. 1 и 2 комментируемой статьи.

3. Правомочность общего собрания членов товарищества определяется наличием кворума, т.е. присутствием на собрании такого количества участников данного органа, которое в соответствии с законом является достаточным для легитимной работы собрания.

Однако ч. 3 ст. 146 Кодекса содержит внутреннюю коллизию правовых норм, затрудняющую их применение на практике. Первое и второе предложения указанной части содержат взаимоисключающие правила.

Напомним, что согласно ч. 3 ст. 45 Кодекса общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем 50% голосов от общего числа голосов собственников таких помещений. Фактически это не менее 100% членов товарищества собственников жилья, так как согласно ч. 3 ст. 135 Кодекса число членов товарищества собственников жилья, создавших товарищество, должно превышать 50% голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме.

Между тем, согласно второму предложению ч. 3 ст. 146 Кодекса, кворум на общем собрании членов товарищества определяется присутствием на собрании более половины членов товарищества или их представителей.

Абсурдность положений ч. 3 ст. 146 Кодекса, с нашей точки зрения, обусловлена дефектами законотворческого процесса, когда парламентское большинство, не затрудняя себя глубоким изучением вынесенных на рассмотрение законопроектов, принимает законы в условиях отсутствия реальной оппозиции и плюрализма мнений. Представляется, что законодателю целесообразно устранить указанный (впрочем, далеко не единственный в Кодексе) дефект правовых норм, путем внесения соответствующего изменения в ч. 3 ст. 146 Кодекса.

Поскольку в соответствии с ч. 4 ст. 146 Кодекса на общем собрании членов товарищества собственников жилья голосуют не доли в праве общей собственности, а лица (члены товарищества), постольку на практике целесообразно исходить из того, что общее собрание членов товарищества собственников жилья правомочно, если на нем присутствуют более половины членов товарищества (их представителей). Соответствующие положения можно установить в уставе товарищества.

4 — 5. Каждый член товарищества имеет на общем собрании один голос. При принятии общим собранием членов товарищества собственников жилья решений по вопросам, включенным в повестку дня, и определении результатов голосования подсчет голосов ведется либо от общего числа голосов членов товарищества либо от числа голосов присутствующих на общем собрании членов товарищества. Таким образом, размер доли члена товарищества в праве собственности на общее имущество в многоквартирном доме на общем собрании членов товарищества значения не имеет (доли в праве общей собственности голосуют на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме).

Решения общего собрания членов товарищества собственников жилья по тем или иным вопросам могут приниматься простым или квалифицированным большинством голосов.

Квалифицированным большинством не менее чем в 2/3 голосов от списочного состава членов товарищества принимаются решения: о реорганизации и ликвидации товарищества; о получении заемных средств, в том числе банковских кредитов; об определении направлений использования дохода от хозяйственной деятельности товарищества. Кроме того, не запрещено предусмотреть в уставе товарищества собственников жилья также иные вопросы, которые могут решаться только квалифицированным большинством голосов.

Простым большинством (более 1/2 голосов) принимаются решения по остальным вопросам. Следует обратить внимание на то, что подсчет голосов при голосовании по вопросам, не требующим квалифицированного большинства, осуществляется не от списочного состава членов товарищества, а от числа голосов присутствующих на общем собрании членов товарищества (их представителей).

[3]

6. Часть 6 ст. 146 Кодекса в диспозитивных нормах допускает возможность установить в уставе товарищества: а) возможность проведения собрания в форме заочного голосования (опросным путем); б) возможность голосования по группам членов товарищества.

На практике следует иметь в виду, что порядок и условия проведения заочного голосования должны предусматривать текст бюллетеня для заочного голосования (или опросного листа), порядок сообщения членам товарищества предполагаемой повестки дня, ознакомления с необходимыми сведениями и документами, а также сроки окончания процедуры заочного голосования. При установлении в уставе соответствующих правил допустимо по аналогии использовать некоторые правовые нормы, содержащиеся, например, в законодательстве о хозяйственных обществах (см. ст. 50 Федерального закона от 26.12.1995 N 208-ФЗ «Об акционерных обществах» , ст. 38 Федерального закона от 08.02.1998 N 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» ).
———————————
СЗ РФ. 1996. N 1. Ст. 1; N 25. Ст. 2956; 1999. N 22. Ст. 2672; 2001. N 33 (ч. I). Ст. 3423; 2002. N 12. Ст. 1093; N 45. Ст. 4436; 2003. N 9. Ст. 805; 2004. N 2. Ст. 913; N 15. Ст. 1343; 2005. N 1 (ч. I). Ст. 18; 2006. N 1. Ст. 5, 19; N 2. Ст. 172; N 31 (ч. I). Ст. 3445, 3454; N 52 (ч. I). Ст. 5497; 2007. N 7. Ст. 834; N 31. Ст. 4016; N 49. Ст. 6079; 2008. N 18. Ст. 1941; 2009. N 1. Ст. 23; N 19. Ст. 2279; N 23. Ст. 2770.

Читайте так же:  Составление согласия собственника на прописку и образец заявления для регистрации по месту жительств

СЗ РФ. 1998. N 7. Ст. 785; N 28. Ст. 3261; 1999. N 1. Ст. 2; 2002. N 12. Ст. 1093; 2005. N 1 (ч. I). Ст. 18; 2006. N 31 (ч. I). Ст. 3437; N 52 (ч. I). Ст. 5497; 2008. N 18. Ст. 1941; N 52 (ч. I). Ст. 6227; 2009. N 1. Ст. 20; РГ. 2009. 4 августа.

В юридической литературе было высказано мнение о недостаточной обоснованности положения о группировке членов товарищества собственников жилья для голосования: права и обязанности всех членов товарищества одинаковы, и выделение каких-то членов в отдельную группу будет явно ущемлять права остальных членов товарищества, или наоборот.

Во избежание нарушения прав членов товарищества устав должен содержать точно определенный круг вопросов, решение которых возможно путем проведения заочного голосования. Общее годовое собрание членов товарищества должно проводиться только в очной форме. Лишь промежуточные и внеочередные общие собрания и по определенным уставом вопросам могут проводиться путем заочного голосования, если в уставе товарищества предусмотрена такая форма проведения общих собраний. Если устав дозволяет проведение общих собраний членов товарищества посредством письменного опроса, то в нем необходимо четко разработать порядок проведения таких собраний .
———————————
См.: Комментарий к Жилищному кодексу Российской Федерации / Под ред. М.Ю. Тихомирова. М.: Изд. Тихомирова М.Ю., 2005 — 2007. С. 331 — 332.

Другой комментарий к Ст. 146 Жилищного кодекса Российской Федерации

1. Комментируемая статья определяет порядок созыва и проведения общих собраний членов ТСЖ. Обычно очередные общие собрания проводятся ежегодно (поскольку это необходимо для утверждения, например, годового плана финансовой деятельности — ст. 145 ЖК РФ).

2. В статье 146 подробно изложено, каким образом члены ТСЖ уведомляются о проведении общего собрания.

Часть 2 устанавливает перечень сведений, которые должно содержать уведомление об общем собрании:

информация о лице, по инициативе которого созывается общее собрание;

место и время его проведения;

Следует отметить, что собрание не вправе выносить на обсуждение вопросы, которые в повестке дня не значатся.

3. Общее собрание правомочно, если на нем присутствуют более половины членов товарищества или их представителей.

Решения общего собрания принимаются большинством в две трети от общего числа голосов членов товарищества — по вопросам реорганизации и ликвидации товарищества собственников жилья; получения займов, в том числе банковских кредитов; использования доходов от хозяйственной деятельности; сдачи в аренду (передачи иных прав) общего имущества в доме (п. 2, 6, 7, 12 ч. 2 ст. 145 ЖК РФ).

По остальным вопросам решения принимаются большинством от общего числа голосов присутствующих на собрании членов товарищества или их представителей.

4. Общее собрание ведет председатель правления товарищества или его заместитель, а в случае их отсутствия — один из членов правления.

5. Комментируемая статья предусматривает возможность — вместо общего собрания — голосование:

посредством опроса в письменной форме;

по группам членов товарищества в зависимости от вида принадлежащих им помещений в многоквартирном доме (жилое или нежилое) и решаемых вопросов.

Общее собрание членов ТСЖ

Общее собрание членов товарищества собственников жилья (далее — ОСЧ) является высшим органом управления товарищества. Оно принимает решения по самым значимым вопросам деятельности ТСЖ.

Общее собрание членов и общее собрание собственников

Не нужно путать общее собрание собственников помещений с общим собранием членов ТСЖ, поскольку это совершенно разные органы, с разной компетенцией, задачами, порядком работы.

Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом, а не ТСЖ, но несмотря на это, решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятые в рамках его компетенции, являются обязательными для ТСЖ, выбранного для управления таким домом.

Компетенция (полномочия) общего собрания членов ТСЖ

В первую очередь, следует выделить исключительную компетенцию общего собрания членов товарищества, то есть те вопросы, которые не может решить никто кроме ОСЧ:

С точки зрения гражданского права ТСЖ является корпорацией (статья 65.1 ГК РФ).

Следовательно, в силу пункта 2 статьи 65.3 Гражданского кодекса РФ, регламентирующего вопросы компетенции высшего органа корпорации, к компетенции общего собрания членов ТСЖ также следует отнести следующие вопросы:

  • определение приоритетных направлений деятельности товарищества, принципов образования и использования его имущества;
  • утверждение бухгалтерской (финансовой) товарищества (если уставом товарищества в соответствии с законом это правомочие не отнесено к компетенции правления товарищества.

Уставом товарищества собственников жилья к компетенции ОСЧ также может быть отнесено решение иных вопросов (часть 3 статьи 145 ЖК РФ).

Кроме того следует учитывать, что в силу часть 1 статьи 147 ЖК РФ все вопросы, не отнесенные к исключительной компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме и компетенции общего собрания членов товарищества собственников жилья, могут разрешаться правлением ТСЖ.

При этом общее собрание членов товарищества собственников жилья имеет право решать вопросы, которые отнесены к компетенции правления товарищества (часть 4 статьи 145 ЖК РФ).

Порядок проведения общего собрания членов ТСЖ

Правила организации и проведения общего собрания членов ТСЖ регламентирован в статье 146 Жилищного кодекса РФ. Также на порядок проведения ОСЧ ТСЖ распространяются положения статей 45 — 48 ЖК РФ, если иное не установлено разделом VI Жилищного кодекса РФ.

Подробно правила проведения общего собрания членов ТСЖ мы рассмотрим в отдельных статьях.

Здесь обозначим только основные этапы грамотного проведения очного собрания (совместное присутствие членов товарищества).

Подготовительный этап общего собрания членов ТСЖ

Инициатор общего собрания определяет место и время проведения собрания, повестку дня, готовит бланки сообщения о проведении собрания. Для того, чтобы собрание проходило в спокойной обстановке рекомендуем арендовать для этого специальное помещение (зал). Особенно это актуально для годового собрания, на котором как правило, решаются самые важные вопросы деятельности товарищества и управления многоквартирным домом.

Уведомительный этап общего собрания членов товарищества

Инициатор собрания не позднее чем за десять дней до даты проведения общего собрания вручает уведомление о проведении собрания каждому члену товарищества под расписку или посредством почтового отправления (заказным письмом) либо иным способом, предусмотренным решением общего собрания членов товарищества или уставом товарищества.

Проведение общего собрания членов ТСЖ

Совместное присутствие членов товарищества в одно и то же время в одном и том же месте для обсуждения вопросов повестки дня и принятия по ним решений. Общее собрание членов товарищества собственников жилья правомочно, если на нем присутствуют члены товарищества или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов членов товарищества. Общее собрание членов товарищества собственников жилья ведет председатель правления товарищества или его заместитель. В случае их отсутствия общее собрание ведет один из членов правления товарищества.

Читайте так же:  Нюансы раздела имущества при ипотеке

При проведении ОСЧ должны быть проведены следующие процедуры:

  • регистрация членов ТСЖ, прибывших для участия в собрании;
  • обсуждение общим собранием вопросов в строгом соответствии с повесткой дня;
  • голосование по вопросам повестки дня и подсчет голосов;
  • фиксация принятых решений.

Оформление решений общего собрания членов ТСЖ

Официальное закрепление решений, принятых общим собранием членов товарищества собственников жилья, осуществляется путем составления соответствующего протокола.

Протоколы общих собраний членов товарищества подлежат хранению по месту нахождения правления ТСЖ либо в ином месте, определенном уставом товарищества.

Организация и проведение общего собрания членов товарищества собственников жилья

ТСЖ представляют собой особую организационно-правовую форму, присущую только данной категории юридических лиц.

Компетенция общего собрания

Товарищества собственников жилья (далее – ТСЖ) представляют собой особую организационно-правовую форму, присущую только данной категории юридических лиц.

При этом, особенностью ТСЖ, отличающей товарищество от иных форм и способов управления, является то, что, во-первых, участие в деятельности ТСЖ принадлежит только его членам; во-вторых, степень влияния каждого из членов ТСЖ на принимаемые решения (число голосов, принадлежащих каждому члену товарищества и учитываемых при принятии решения на общих собраниях) определяется пропорционально размеру площади принадлежащего ему помещения.

Решения собрания обязательны для исполнения всеми членами ТСЖ и органами управления товариществом. Основные нормы законодательства, закрепляющие порядок организации и проведения общего собрания закреплены в ст. ст. 44 – 48, 144 – 146 ЖК РФ.

Круг вопросов, относящихся к ведению общего собрания, определяется ЖК РФ.

Из указанного перечня следует, что в компетенцию общего собрания входит решение наиболее важных вопросов его организации и деятельности (например, формирование правления, ревизионной комиссии, утверждение важнейших финансовых документов, таких как смета доходов и расходов, готовой отчет и т.д.). Кроме того, уставом общества либо законом к компетенции собрания могут быть отнесены и иные вопросы.

Особо отметим, что общее собрание вправе рассматривать и вопросы, отнесенные Уставом к компетенции правления товарищества, если сочтет это необходимым (ч. 3 ст. 145 ЖК РФ) – этим еще раз подчеркивается, что общее собрание является высшим органом управления.

Инициатор проведения и повестка дня общего собрания

Общее собрание может быть созвано по инициативе:

[2]

  • членов ТСЖ, обладающих в совокупности 10 % голосов;
  • правления.

На практике, как правило, ежегодные общие собрания созываются по инициативе Правления и оформляются его специальным решением (протоколом); внеочередные собрания созываются для решения каких-либо важных, внезапно возникших вопросов, и могут созываться либо по собственной инициативе правления, либо по инициативе членов ТСЖ.

Отметим, что практически созыв ежегодного общего собрания является обязанностью Правления. Это вызвано тем, что, как указывалось выше, в компетенцию общего собрания входят такие вопросы, без решения которых невозможно нормальное функционирование ТСЖ, например, утверждение смет расходов и доходов, размера взносов и т.д.

Повестка дня общего собрания формируется при принятии решения о его проведении, т.е. в зависимости от того, по чьей инициативе производится его созыв – правлением ТСЖ, либо его членом.

Обратим внимание, что существует ряд вопросов, которые обязательно должны быть включены в повестку дня, как правило, ежегодного общего собрания (например, отчет о доходах и расходах и т.д.).

В отличие от ежегодного, повестка дня внеочередного общего собрания определяется кругом тех вопросов, для решения которых общее собрание созывается.

Председатель Правления товарищества

Лицо, созывающее общее собрание, сообщает членам ТСЖ о принятом решении в специальном уведомлении. Данное уведомление может быть:

  • направлено членам ТСЖ заказным письмом;
  • вручено членам ТСЖ под роспись;
  • если это предусмотрено уставом товарищества, размещено в специально отведенном месте (доска объявлений и т.д.).

На практике, ввиду того, что направление сообщения заказным письмом влечет дополнительные расходы, в основном применяются второй и третий способы.

Уведомление должно содержать сведения о способе проведения общего собрания (голосования), вопросах, вынесенных на общее собрание (повестка), времени и месте его проведения (если оно проводится путем совместного присутствия членов ТСЖ на собрании), лице, являющемся инициатором проведения.

Организация общего собрания (его проведения) в целом возлагается на созвавшее его лицо.

Как правило, руководит работой собрания по должности Председатель Правления товарищества либо его заместитель. Если они отсутствуют или уклоняются от проведения собрания – таким лицом может быть любой член Правления. Эта норма закона особенно важна для случаев, когда в товариществе возникает конфликт между его руководством и членами ТСЖ, а собрание созывается по инициативе последних.

Голосование, решения и правомочия общего собрания

Голосование на общем собрании производится, как правило, бюллетенями. Бюллетень содержит наименование товарищества, дату, место и способ проведения собрания, вопросы, вынесенные на голосование, Ф.И.О. члена ТСЖ, его адрес, количество голосов, принадлежащих члену ТСЖ, и, собственно, принятое им решение.

На практике бюллетени для голосования изготавливаются заранее лицом, по инициативе которого созвано общее собрание.

Бюллетени для голосования передаются (направляются) членом ТСЖ в счетную комиссию собрания. После подсчета голосов счетная комиссия составляет протокол, который подписывается всеми членами счетной комиссии, ТСЖ обязано обеспечить хранение бюллетеней и протоколов.

Полномочия общего собрания заключаются в рассмотрении вопросов, включенных в повестку, изучении представленных документов (например, годовой отчет), заслушивания кандидатур для избрания в состав Правления, ревизионной и счетной комиссии, и принятии по таки вопросам решения (например, утвердить или не утвердить те или иные документы, те или иные кандидатуры, представленные на голосование).

Общее собрание вправе принимать решения (считается правомочным), если в его работе приняли участие лица, обладающие более чем 50-ю процентами голосов.

Решения общего собрания принимаются либо:

  • десятью процентами голосов от числа голосов членов ТСЖ, которые присутствуют на собрании;
  • более пятидесяти процентов от общего числа голосов членов ТСЖ. Такие решения принимаются по отдельным, наиболее важным вопросам, например, реорганизация и ликвидация ТСЖ (и связанным с этим процедурам), привлечение займов, кредитов, определения направлений расходования полученных товариществом доходов.

В заключение следует сказать о следующем

Во-первых, с 2018 года предусмотрено введение еще одного специального порядка проведения общих собраний – с использованием специальной электронной системы, если это предусмотрено уставом ТСЖ. (ст. ст. 44.1, 47.1 ЖК РФ); в настоящее время невозможно сказать, как данный способ будет применяться на практике.

Во-вторых, следует обратить внимание на обжалование решений, принятых общим собранием. Граждане, проживающие в таких домах, вправе обжаловать решения в судах общей юрисдикции (районных судах) в обычном порядке.

Граждане, имеющие статус индивидуального предпринимателя, обладающие помещениями (которые используются для осуществления предпринимательской деятельности) в ТСЖ, в случае возникновения спора с самим товариществом (например, споры о тарифах, плате на общедомовые услуги и нужды) обращаются в арбитражный суд.

Такую позицию занял Высший Арбитражный Суд РФ в Постановлении от 02.04.2013 г. № 14700/12 по делу № А60-521/2012. Аналогично, также в арбитражном суде рассматриваются споры, если оспаривается решение, которое касается организации, обладающей помещением в домах ТСЖ.

Видео (кликните для воспроизведения).

Судебная практика исходит из того, что срок для обращения в суд с соответствующим иском составляет шесть месяцев с момента, когда заинтересованное лицо узнало или должно было узнать о предполагаемом нарушении своих прав (Обзор законодательства Верховного Суда РФ за 3 квартал 2010 г., утв. Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 08.12.2010 г.).

Читайте так же:  Куда обратиться с жалобой на работу судебных приставов

В-третьих, для правильного разрешения конкретных спорных ситуаций, помимо норм законодательства, необходимо применять и материалы судебной практики, сложившейся в конкретном регионе (зачастую, решения, принимаемые различными судами, имеют свои особенности).

Наконец, в-четвертых, рассмотренные выше вопросы достаточно сложны, подчас (при возникновении конфликтных ситуаций) требуют наличия специальных юридических познаний, поэтому, представляется целесообразным при проведении общих собраний или обжаловании принятых на них решений привлекать юристов, обладающих опытом работы в данной сфере.

Как провести собрание в тсж: уведомление о собрании и составление протокола

Собрание в товариществе собственников жилья влечет за собой принятие важных решений для дальнейшей деятельности с целью улучшить уровень проживания жильцов многоквартирных домов. Именно поэтому очень важно, чтобы присутствовали на собрании все собственники, а также осуществить правильное составление протокола общего собрания, где имеется подтверждение присутствующих о согласии на проведение определенного рода работ. В данной статье мы поговорим о том, как провести собрание ТСЖ и составить протокол общего собрания собственников многоквартирного дома.

Общие положения созыва и проведение собрания ТСЖ

Общее собрание собственников, согласно принятому и утвержденному Уставу, созывается правлением или одним из членов в связи с собственной его инициативой и является высшим органом управления. В случае с проявленной инициативой одного из членов ТСЖ созвать остальных для проведения собрания он должен оповестить собственников и при необходимости покрыть все материальные затраты, которые потребуются для осуществления общего сбора.

Следует отметить — общий сбор собственников необходимо проводить каждый раз и в обязательном порядке при возникновении проблем или каких-либо иных вопросов, что согласно Уставу должно решаться только после уведомления о проведении общего собрания тсж и принятия ими общего решения. Здесь при разборе насущного вопроса руководствуются положениями Устава или выдержками из законодательства, действующие на момент проведения собрания. Представленные вопросы не могут решаться только управлением ТСЖ без информирования остальных членов.

Выбор формы проведения общего собрания

Инициаторы сбора собственников должны решить вопрос о форме его проведения. Проведение общего собрания ТСЖ осуществляется в двух формах:

  1. Личное присутствие всех членов ТСЖ, где принимается решение путем разбора и выделением общего мнения большинства граждан.
  2. Заочное голосование, где члену ТСЖ вручается бюллетень и письменное заключение вопросов, на которые необходимо дать ответ. В повестке указывают фамилии членов, входящих в счетную комиссию. Комиссия принимает участие в собрании и выбирается исключительно собственниками. Их количество не может быть менее трех человек. Председатель же выбирается сразу выбранными членами счетной комиссии.

Общее собрание в форме заочного голосования

Заочный тип проведения собрания несколько отличается от очного. Здесь подразумевается распространение сообщения, в котором должны быть указаны следующие важные аспекты:

  • все сведения об инициаторах;
  • форма голосования;
  • время и дата подведения итогов и принятия решения на основе подсчета голосов собственников, выраженных в приложенных бюллетенях;
  • необходимо указать место, куда требуется сдать заполненные собственниками бланки;
  • общие положения и насущные вопросы, которые необходимо решить с помощью заочного голосования;
  • предоставить участникам контакты инициатора, чтобы можно было выяснить информацию, возникшую при ознакомлении с предоставленным сообщением;
  • адрес и время, где можно получить консультацию.

В указанное время счетная комиссия начинает подсчет голосов и принимает решение на основе выраженных мнений собственников в пользу большего числа (для принятия решения необходимо собрать 51% положительных голосов).

Порядок участия членов ТСЖ при проведении общего собрания

Участие собственников в общем собрании также имеет некоторые особенности. Так, они должны не только регламентироваться утвержденным ранее Уставом, но и общими положениями товарищества.

Помимо всего прочего, выделяют следующие аспекты участия членов в общем сборе:

  • член ТСЖ может принимать участие лично или отправить свое доверенное лицо, которое может действовать посредством выданной доверенности в случае ограничения прав на принятие решений;
  • не исключается участие собственников и юридических лиц, которые представляют свои исполнительные органы;
  • право голоса принадлежит всем собственникам без исключения, если подразумевается долевой раздел общего имущества, то размер частей должен учитываться при голосовании;
  • все члены допускаются к участию только в случае внесения в общий список членов ТСЖ, которые имеют право для голосования;
  • список должен быть составлен заранее не менее чем за 15 дней до или три дня после проведения собрания,
  • в список попадают действующие на момент голосования члены товарищества;
  • какие-либо изменения в списке могут вноситься только после исправления ошибок;
  • держателем представленного списка, которое именуется Реестр, является само ТСЖ;
  • при проведении голосования, каждый член ТСЖ, который включен в список (Реестр) получает индивидуальную бюллетень.

Порядок проведения общего собрания тсж крайне важен, иначе принятое решение может быть признано недействительным.

Подготовительные работы перед проведением общего собрания

Подготовительные работы заслуживают отдельного внимания. Все аспекты, подлежащие рассмотрению и принятию решения, составляются председателем и инициативной группой. Они принимают решение о месте и времени проведения, а также составляют повестку дня. При составлении повестки также необходимо руководствоваться мнением остальных членов ТСЖ, которые при этом не должны противоречить действующему законодательству. Результат необходимо преподнести всем членам товарищества, которые могут в течение 10 дней вносить какие-либо изменения и пожелания.
Что же касается повестки, то она должна включать следующие важные подпункты:

  • время и место осуществления предлагаемого собрания ТСЖ;
  • необходимо перечислить общие данные о членах правления ТСЖ;
  • перечисление и общие особенности вопросов, которые подлежат рассмотрению;
  • четкая формулировка всех вопросов, которые подлежат голосованию.

После сформирования представленной повестки ее необходимо отправить всем членам ТСЖ для ознакомления и уведомления.
Также необходимо в полном соответствии с действующим Уставом или законодательством составить форму бюллетени. Она, как правило, должна быть подписана членом товарищества и содержать три графы «за», «против» и «воздерживаюсь».

Порядок проведения общего собрания ТСЖ

Для плодотворного проведения собрания необходимо соблюсти следующие важные аспекты:

  1. Работой должен руководить выбранный всеми членами председатель. Если на момент сбора его нет, в качестве руководителя выступает человек, который временно заменяет председателя, также выбранного всеми членами ТСЖ.
  2. На собрании обязательно должен присутствовать секретарь, который отвечает за ведение протокола.
  3. На плечах председателя лежит координирование проведения собрания, работы счетной комиссии, а также следит за соблюдением прав и обязанностей членов товарищества.
  4. Еще до начала общего собрания необходимо определить людей, которые будут докладывать о вопросах, их разрешениях и заниматься подсчетом голосов. Также принимается решение о присутствии третьих лиц и возможности участия в прениях между членами товарищества. Уже во время проведения собрания все первоначальные утверждения могут меняться.

Необходимо также учесть, что порядок проведения собрания не должен нарушать права членов ТСЖ, членов управления или счетной комиссии.

Принятие решений и протокол общего собрания

Как уже было оговорено выше, принятие решений должно осуществляться путем проведения голосования в открытой или анонимной форме в виде поднятия рук или с помощью бюллетеней, соответственно. Если используется заочное голосование, то собственник должен в течение недели отправить письмо с ответами счетной комиссии по указанному адресу.

Читайте так же:  Как составить расписку в получении денежных средств за найм квартиры по образцу

В процессе внесения каких-либо формулировок, предложенных одним из членов, секретарь собрания обязан ее зафиксировать и вынести на обсуждение. Предложенные формулировки в качестве внесения поправок в составленную повестку дня следует рассмотреть и утвердить (или отказать) путем голосования. Также перед началом предложенную формулировку можно снять и воспользоваться первоначально предложенными фактами и предложениями.

Решение по определенному вопросу принимается путем сбора более 50% голосов, формулирующих общее мнение. В бюллетени, как правило, указывают несколько решений, среди которых члену товарищества необходимо принять более понятное и приемлемое для него. Если заполнение бюллетени было проведено с нарушением, голос члена товарищества не учитывают в дальнейшем.

Как только был произведен подсчет голосов и принято решение, счетная комиссия составляет Протокол общего собрания ТСЖ, где указывают также все данные о проведенном голосовании. Его подписывает председатель ТСЖ после ознакомления. Если голосование проходило в открытой форме, то его результаты оглашаются на собрании собственников. В случае заочного проведения результаты вывешиваются на досках объявлений каждого подъезда, где собственникам представляется полная сводная таблица не позднее 10 дней после подведения итогов.

Обжалование решения

Любой член товарищества имеет право обжаловать принятое решение в течение полугода со дня ознакомления с результатами. Он может подать иск в суд, где предъявит и выразит свои претензии в отношении правления ТСЖ и потребует рассмотрение протокола общего собрания тсж о ликвидации.

Помните, что любые нарушения проведения собрания членов ТСЖ могут привести к признанию принятого решения недействительным, а это чревато потерей финансовых средств.

Общее собрание членов ТСЖ 100 р.

Каким образом должен производиться подсчет голосов и их фиксация при голосовании на общем собрании членов ТСЖ (реестр с подписями каждого жильца или какой-либо другой способ) и каким законодательным или нормативным актом это регулируется?

Ответы юристов

Доброе утро, Алексей.

Для начала собственник, по инициативе которого собирается собрание должен оповестить всех собственников о дате собрания за 10 дней. о чем сказано в ст.45 ч.4 ЖК РФ:

Затем, когда собственники прибыли на собрание нужно убедиться еще в одном важном аспекте -налие кворума, о чем сказано в ст.45 ч.3 ЖК РФ:

Также следует обратить внимание на нормы ст.48 ч.3 ЖК РФ, где сказано:

То есть для начала нужно зарегистрировать всех присутствующих собственников на собрании с указанием их площад и соответственно количеством голосов, которые они имеют таким образом установив, что кворум есть, есть присутствующие составляют больше 50% от общей площади собственности в МКД.

И еще один момент, должно присутствовать более 50% членов ТСЖ от общей численности. Это одно из самых важных условий правомочности собрания, в противном случае, его можно будет опротестовать.

В случае, если кворумва не наберется. присутствующие собственники принимают решение о проведении заочного собрания о чем составляется соответствующий протокол и все начинается заново но уже по нормам ст.47.1 ЖК РФ.

Регистрацию, как правило, проводит инициатор проведения собрания или представитель правления ТСЖ, и соответственно регистрация проводиться письменно.

Что касается протокола, порядка подсчета, формирования счетной комиссии, подсчета голосов у каждого ТСЖ должны быть свои документы, которые регулируют этот порядок.

Но в принципе это процнсс выглядит следующим образом в бюллетне для голосования нужно указать либо количество голосов, либо количество площади каждого собственника ( это должно быть оговорено в вашем Положении о порядке проведения собрания ТСЖ. также нужно будет отразить в протоколе, кто собственник, а кто представитель собственника, это тоже важно.

И еще один момент. Подсчет голосов ведет счетная комисиия, но она может быть как постоянно действующая, то есть выбраная на определенный срок, так и избранная вновь на каждое собрание. В зависимости от сложности вопроса правление ТСЖ, которое присутствует на собрании и собственно председатель решают в какой форме будет проводиться голосование по тому или иному вопросу. То есть с помощью бюллетня либо поднятием руки.

если поднятием руки, то в протокол проведения собрания сразу же вносятся результаты, за-столькото, против-столько-то, решение принято, либо не принято. А вот что касается бюллетней, то их подсчетом занимается счетная комиссия и конечно составляется отдельный протокол об итогах голосования с указанием вопроса и результата.

То есть фиксация голосов и их подсчет в любом случае отражается либо в общем протокле, либо в отдельном протоколе итогов голосования.

И еще один момент. В зависимости от сложности вопроса предусмотрено обязательное количество голосов, тое сть допустим не менее 2/3, большинством либо более половины, это опять таки важно, поэтому ознакомьтесь со ст.146 ч.4:

Итог: регистрация с отражением количества голосов либо площади, далее протокол с указанием количества голосов, либо протокол итогового голосования. который потом оглашается всем присутствующим и соответственно отражается в основном протокле проведения собрания.Помимо ЖК РФ, с приведенными мною статьями, проведение общего собрания ТСЖ должно регулироваться вашими локальными актами в частности Положением о порядке созыва и проведения общего собрания ТСЖ, Положении о формировании и деятельности счетной комисии.

Я не знаю, есть ли они у вас. но судя по вашему вопросу, нет. Поэтому в личку скину пример Одного из Положений.

Если возникнут вопросы, я на связи буду еще полчаса, а затем уже после 6 вечера.

Как составить документы для общего собрания членов ТСЖ и ЖК

Важным этапом проведения общих собраний членов ТСЖ или жилищного кооператива является оформление необходимых документов и протокола по итогам голосования. Читайте о том, что нужно включить в уведомление о собрании членов и как правильно оформить бюллетени для голосования и протокол общего собрания членов (ОСЧ).

Составить документы на этапе подготовки к собранию членов

Как мы рассказывали ранее, инициаторы общего собрания членов товарищества или кооператива на этапе подготовки к ОСЧ готовят уведомление о предстоящем собрании и бюллетень для голосования.

Этот этап ничем не ограничен во времени, поэтому не стоит спешить, составляя эти документы. Важно, чтобы в них были все необходимые реквизиты и информация о запланированном ОСЧ товарищества/кооператива. Следует только помнить, что готовое уведомление направляется членам товарищества не позднее, чем за 10 дней до даты проведения общего собрания (ч. 1 ст. 146 ЖК РФ).

После собрания счётная комиссия должна подсчитать голоса согласно заполненным бюллетеням и составить протокол собрания и приложения к нему. Общие требования к этим документам закреплены в приказе Минстроя РФ от 28.01.2019 № 44/пр.

Рассмотрим особенности составления каждого из упомянутых документов – уведомления, бюллетеня для голосования, протокола – на примере подготовки к общему собранию членов товарищества собственников жилья/недвижимости. Жилищные кооперативы, как правило, формируют документы для собрания по аналогии с ТСЖ.

Правильно сформулировать вопросы повестки дня

Сообщение о проведении общего собрания собственников обязательно должно содержать следующую информацию:

  1. Название ТСЖ, членов которого приглашают на общее собрание членов, и сведения об инициаторе собрания.
  2. Форму, в которой ОСЧ будет проведена: очная, очно-заочная, заочная.
  3. Дату, время и место проведения собрания в очной форме.
  4. Список документов, которые должны иметь при себе участники собрания, чтобы подтвердить своё право голосовать на ОСЧ.
  5. Способы связи с инициаторами собрания, если участники хотят ознакомиться с материалами собрания или задать дополнительные вопросы по ОСЧ.
Читайте так же:  Как принимать квартиру у застройщика

Если собрание проводится в очно-заочной форме, то дополнительно указываются период проведения заочной части собрания, крайний срок сдачи бюллетеней, место, куда необходимо их сдать.

Обязательно в уведомлении об ОСЧ товарищества включается повестка дня. В ней должны быть вопросы о выборе председателя и секретаря ОСЧ. На этих лиц также можно возложить функции счётной комиссии по подсчёту голосов и подведению итогов собрания. Лучше, чтобы это были три разных вопроса во избежание ситуации, когда члены ТСЖ проголосуют против какой-то одной кандидатуры:

1. Избрать председателем общего собрания членов ТСЖ «Название» –Иванова Ивана Ивановича.

2. Избрать секретарём общего собрания членов ТСЖ «Название» – Петрова Петра Петровича.

3. Обязанность по подсчёту голосов возложить на председателя и секретаря общего собрания членов ТСЖ «Название».

Далее в повестке по порядку перечисляются вопросы, вынесенные на голосование в соответствии с компетенцией ОСЧ товарищества собственников. Они должны быть сформулированы так, чтобы на них можно было однозначно ответить «за», «против» или «воздержался». Лучше всего начинать вопрос с глагола: «Утвердить/Избрать/Направить» и др..

Обязательно следует включить в повестку вопрос о месте хранения документов ОСЧ и способе доведения решений собрания до всех членов ТСЖ/ЖК, если ранее это не было определено.

Внести в бюллетень для голосования три блока информации

Бюллетень для голосования легко составить после того, как было разработано и утверждено уведомление о проведении ОСЧ. Эти документы во многом дублируют друг друга.

Бюллетень можно условно разбить на три блока:

  1. О предстоящем общем собрании членов: форма проведения, дата, время и место, контакты инициаторов, сведения о ТСЖ.

Этот блок заполняют инициаторы в соответствии с информацией, которая указана в уведомлении о проведении ОСЧ.

  1. О собственнике и находящемся в его владении помещении в многоквартирном доме.

Указываются фамилия, имя и отчество собственника, номер квартиры/помещения, общая площадь, доля собственника в квартире. Также вписываются сведения о документе, удостоверяющем право собственности: название, серия и номер, дата его выдачи.

  1. Вопросы, включённые в повестку дня и заявленные в сообщении о проведении собрания, с вариантами ответов «за», «против», «воздержался».

На каждой странице бюллетеня должно быть поле для подписи и расшифровки подписи голосующего. Страницы бюллетеня нумеруются во избежание их утери или путаницы.

Составить протокол согласно требованиям приказа № 937/пр

Форма протокола общего собрания членов ТСЖ/ЖК составляется в соответствии с требованиями к протоколу общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, которые закреплены в приказе Минстроя РФ от 28.01.2019 № 44/пр.

Согласно приказу № 44/пр, к обязательным реквизитам протокола относятся:

  • его наименование, дата и регистрационный номер,
  • дата и место проведения ОСЧ,
  • заголовок и основная часть протокола,
  • место хранения протоколов,
  • перечень приложений,
  • подписи с расшифровкой.

Указанная в протоколе информация должна соответствовать данным, которые инициаторы указывали в сообщении о проведении общего собрания членов ТСЖ.

В заголовок основной части протокола следует включить форму проведения собрания, вид собрания (очередное или внеочередное) и адрес многоквартирного дома, которым управляет ТСЖ/ЖК.

Разбить информацию по каждому вопросу повестки на пять частей

В основной части протокола сначала указываются исходные данные ОСЧ: сведения об инициаторе собрания, председателе и секретаре, если вопрос об их избрании не был включён в повестку собрания, о членах товарищества, которые голосовали на собрании.

[1]

Здесь же указывается информация об общем количестве голосов членов ТСЖ, о наличии на собрании кворума и количестве голосов участников собрания. В протокол обязательно включается повестка дня.

Далее по каждому вопросу повестки дня должны быть указаны сведения:

1. Формулировка и номер вопроса согласно повестке.

2. «Слушали»: кто выступал по вопросу, и кратко о том, что говорил инициатор собрания или иной докладчик.

3. «Предложено»: суть вопроса/предложения, вынесенного на голосование, излагается чётко и лаконично.

4. «Голосовали»: итоги подсчёта голосов членов ТСЖ по каждому виду ответа «за», «против», «воздержался» с указанием процентов от общего числа голосов членов товарищества, принявших участие в собрании.

5. «Решили»: итог голосования с указанием формулировки вопроса в соответствии с повесткой дня ОСЧ.

Помнить о приложениях к протоколу и подписях ответственных лиц

В соответствии с приказом № 44/пр, к протоколу общего собрания членов ТСЖ необходимо прикрепить обязательный перечень приложений:

  • реестр членов товарищества;
  • уведомление о проведении ОСЧ;
  • реестр вручения уведомления членам ТСЖ или акт размещения уведомления в общедоступном месте, если это предусмотрено Уставом или определено на ранее состоявшемся ОСЧ;
  • список членов товарищества, которые присутствовали на собрании;
  • доверенности или иные документы, удостоверяющие полномочия представителей членов ТСЖ, отсутствовавших на собрании;
  • документы, по которым в ходе рассмотрения вопросов, поставленных на голосование, принимались решения на общем собрании членов;
  • решения членов ТСЖ, если собрание проходило в форме очно-заочного или заочного голосования;
  • другие документы или материалы, которые на собрании были определены обязательным приложением к протоколу.

Подписывают протокол председатель и секретарь общего собрания членов ТСЖ. Если отдельно избиралась счётная комиссия, то и члены этой комиссии. На протоколе ставится подпись и её расшифровка каждого из упомянутых лиц, а также дата подписания документа.

Если председателя собрания участники ОСЧ не утвердили, то протокол общего собрания членов ТСЖ подписывает инициатор такого собрания согласно п. 23 прил. 1 № 44/пр.

Чтобы общее собрание членов ТСЖ/ЖК состоялось, а принятые на нём решения не были оспорены, инициаторам собрания следует тщательно подойти к подготовке документации: уведомления о проведении ОСЧ, бюллетеней для голосования, протокола.

В уведомление вносится не только информация о дате, месте и времени проведения общего собрания членов товарищества или кооператива. Обязательно указываются форма проведения собрания и контакты инициаторов ОСЧ. Включите в сообщение о собрании сформированную повестку дня.

В бюллетене, помимо общих сведений об ОСЧ согласно уведомлению, должен быть блок со сведениями о члене ТСЖ/ЖК, который заполняет бюллетень, или об его законном представителе, данные о помещении или доле, которые находятся в собственности члена товарищества или кооператива.

Видео (кликните для воспроизведения).

В протоколе по каждому вопросу обязательно должны быть подразделы: кто делал доклад по вопросу, что предложено, как проголосовали и что в итоге решили участники общего собрания членов ТСЖ/ЖК.

Источники


  1. Евецкий, А.А. О юридических лицах / А.А. Евецкий. — М.: ООО PDF паблик, 2009. — 879 c.

  2. Кони, А.Ф. Избранные произведения; Юридическая литература, 2012. — 495 c.

  3. Общество с ограниченной ответственностью. Судебная практика, официальные разъяснения и рекомендации. — М.: Издание Тихомирова М. Ю., 2015. — 128 c.
Правила проведения общего собрания членов тсж
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here